创造文化政绩

　　□范昉

　　11月16日《宁波日报》载：鄞州区在硬实力不断增强的前提下，着力于文化强区建设，开展以提升文化实力为主要内容的软实力工程。这项工程包括文化、教育、卫生、科技、体育等多个方面，让全区70万老百姓从中受到实惠。明年，政府将投入10亿元用于文化软实力建设。笔者读后，想到了创造文化政绩的问题。

　　党的十六届五中全会提出：“推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得新进展。”这“五为一体”的建设，是有机统一、互为条件、不可分割的整体。全面就是创新，全面就是深刻，全面就是科学发展。全面，这就对了。鄞州区的这一决策，正是体现了这种全面的理念，把硬实力和软实力有机地统一起来；并且体现了一种可贵的“行政价值观”：党和政府的行政及由此产生的政绩，最大的价值在于让老百姓得到实惠。

　　领导干部为官一任，建功立业，创造政绩，政绩应该是全面的，政绩应该有更多的文化含量，也就是说，要努力创造文化政绩。经济上的政绩比较明显，有GDP指标、数字摆在那里。相对来说，文化政绩就显得比较长远，比较潜在，比较难以评估。因此，文化政绩容易被忽视。从“文化搭台、经济唱戏”到“文化大市”建设，从文化作为一种点缀、陪衬到文化本身成为一个主体，反映了观念的进步和认识的深化。

　　这几年，具有文化责任心、文化情感和“今之视昔、后之视今”的文化眼光的官员，是越来越多了。他们创造了许多令人称道的文化政绩：

　　“文化作廊，艺术为岸”，宁波大剧院、城展馆、美术馆、博物馆、书城等一批建成或在建的文化设施，提升了宁波的城市地位和品格。文化设施建设，是一种文化政绩。

　　城市和人一样也有记忆，因为城市和人一样也有完整的生命历史。当然，记忆是有选择的。一批历史街区、遗址的抢救、保护，慈城的整体保护和开发，留住了城市的记忆。文化遗产的抢救和保护，也是一种文化政绩。

　　构建全民文化建设体系，建设社区文化、村落文化、广场文化、企业文化、校园文化，发展文化、教育、卫生、科技、体育事业，这些当然是文化政绩。

　　一些科技园区、创业中心，建设与增强自主创新能力相适应的“创新文化”，诸如：“鼓励创新，宽容失败”，“不是创造出新的产品，而是创造出新的产业”，“弱者等待机会，强者创造机会”。这种在创新创业中着力构建形成的文化，自然也是文化政绩。

　　一些地方和部门相继提出和实施“廉政文化”、“组工文化”等建设，这种文化是按照不同指向确立的价值观念及其表现形式的总和。共同的价值观是内在的核心，行为准则等则是外在的表现形式。在这里，文化不是作为一种点缀，而是作为一个独立的层面。这种以共同的价值观为核心的文化建设，同样是一种文化政绩。

　　经济社会越向前发展，人们对文化的需求越强烈。我们重视文化建设，创造文化政绩，正是为了满足人的全面发展的需要。色彩可以消退，庙宇可以倒塌，帝国可以灭亡，文化的传承和发展是永恒的，文化的力量是任何别的力量所不能替代的。