严把国门：他们有一双锐利的眼睛

　　国门纪事之三

　　本网记者 翟惠敏 见习记者 邓克珠

　　国门威严，是因为有严把国门的卫士。他们不分昼夜，不辞辛劳，睁大眼睛，为敞开的国门筑就了一道安全屏障。

　　出入境边防检查部门的民警，每天就是在往来穿梭的人海中检查和发现非法出入境的线索，严把出入国门的关口。

　　公安部出入境管理局提供的数据显示，仅2004年，全国各口岸出入境人员就达2.75亿人次。在如此庞大的出入境人流中快速识别出违法犯罪人员，没有过硬功夫难以做到。

　　另据统计，2001年1月至2004年12月，全国出入境边防检查部门查获持用伪假证件人员16450人次，发现和查获违法犯罪人员102243人次，处理境外遣返人员98684人次，及时阻止了一批法律规定不准出入境人员出入境。

　　数字是抽象的，在采访中，记者听到了被誉为“国门神鹰”、“偷渡克星”的出入境边检民警的故事。

　　教法国警官识别证件

　　2004年12月5日，法国内政部边防警察总局打击伪假证件会议室里座无虚席，来自中国上海边检总站浦东检查站的警官聂仁东介绍的出入境证件真伪识别技能令国际同行赞叹不已。这是聂仁东受公安部委派，以证件专家的身份前往法国内政部边防警察总局和巴黎戴高乐机场为移民官员培训的情景。

　　识别证件真伪是出入境民警的看家本领，既是一门真功夫，也是一门苦功夫。对行色匆匆的过境人员进行证件检查，仅需惊鸿一瞥，便立刻能够发现差异，绝非一日之功。聂仁东潜心研究，广泛收集相关资料，牢记识别特征，终于成为证件识别行家里手。他曾代表中国参加了第八届亚太地区识别伪假证件研讨会，以其自身过硬的识别能力展示了中国边检民警识别伪假证件的水平，得到与会各国同行的尊重和钦佩，为中国边检机关赢得了尊严，为祖国赢得了荣誉。

　　无独有偶，被誉为“偷渡克星”的北京出入境边防检查总站民警武玉峰，在识别伪假证件方面也颇有造诣。他对各国的护照、签证、印章进行深入、系统的研究，注意收集各种真伪证件，加以比较对照，并总结成文字材料。工作中，凡是发现新式护照签证，他都尽量寻找其主要特点，做到心中有数，被同行称为专家型的检查员。

　　正是因为有了这些“国门神鹰”、“偷渡克星”，严把国门才有了坚实的保证。

　　捕蛇要打七寸

　　人们也许不会忘记，“莫克姆海滩事件”和“多佛尔港集装箱58名中国非法移民死亡事件”带给世界的冲击波。

　　面对这些无奈的生命，人们更平添了对那些从事组织非法偷渡的“蛇头”的痛恨。

　　打蛇打七寸，擒贼先擒王。2003年10月至2004年3月，全国公安机关开展了以“破大案、抓蛇头、断线路”为主要内容的“捕蛇”行动和以清理“非法入境、非法居留、非法就业”外国人为重点的“秋风”专项工作，共破获妨害国(边)境管理秩序案件242起，清理、遣送非法入境外国人6331人次，查获口岸非法入境案件1404起2338人次，先后侦破了“12·9”特大制贩伪造香港特区护照，组织他人偷渡犯罪团伙案和“3·5”特大制贩伪假出入境证件案等一批大案要案，有力地震慑了偷渡集团，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　清查非法出入境中介

　　2004年3月，公安部会同国家有关部委，联合开展清理整顿非法出入境中介活动的“春雷”专项行动，清理重点主要是未经主管部门资格认定的非法中介机构和无资金、无场所、无机构的“三无”中介组织；非法从事出入境中介活动的外国驻京机构；乱发广告，虚假宣传，欺骗群众的违法违规行为；虚构劳务项目欺骗群众出国劳务的行为；利用旅游签证组织非法出入境中介活动的行为等等。

　　在为期三个月的清理整顿中，全国共清查出入境中介机构7000余家，取缔非法出入境中介机构500多家，查获涉及非法出入境中介活动的刑事案件100多件，劝阻拟非法出国劳务人员800余人，为国家挽回经济损失3000多万元，维护了国家的正常出入境管理秩序。

　　“如果发现非法的出入境中介机构，要积极向当地公安机关、工商部门和相应的主管部门举报。”公安部出入境管理局有关负责人提请广大出国人员注意，要向合法的、经过批准成立的出入境中介机构寻求服务，并在签订服务协议时注意认真解读合同条款，以便在出现问题时用法律武器保护自己的合法权益。

　　（责任编辑 郑剑峰）