广东职教工作者纵论职业教育 众嘉宾说喜道忧谋发展

　　■新快报记者 谢少媛 林晨 实习生 邱春燕 吴展文/文 王佐/图

　　近年来很多校、企实现“双赢”

　　据广东省教育厅副厅长文传道介绍，广东这几年职业教育的改革和发展取得了长足进步。到2004年底，全省中等职业学校已发展到870所，其中国家级、省级重点中等职业学校

　　几位主管部门领导都提到近日温家宝总理在全国职业教育工作会议上发表《大力发展中国特色的职业教育》，他们表示这是职业教育越来越受国家重视的表现，其原因就在于职业教育在推动社会发展、建造和谐社会的过程中起到了巨大的作用。

　　省人大科教文卫主任许光辉表示，这些年来各级中高级职业院校为各行各业培养了大批实用技术人才，为我省的经济建设和社会发展作出了积极贡献。文厅长也表示，我省近年来职业教育面向市场，教育质量和办学效益不断提高，很多学校都实现了企业与学校“双赢”，毕业生就业率也相当高。如顺德，中职教育在其中等教育中就占据重要地位。顺德教育局副局长姜蕙表示，2005年学度顺德的职业技术学校接纳的初中毕业生占45％以上，同时顺德的中等职业学校毕业生就业率已连续五年超过99％，今年更达到了99.29％。

　　参加会议的学校代表和企业代表都表示，最近温总理的讲话让他们感觉到现在职业教育的地位有了很大提高，大大增强了他们对职业教育的信心。

　　广东职教存在六大问题

　　“虽然近几年我省的职业教育取得很大的成绩，但与社会、经济的快速发展尚不适应，还存在较大差距和一些尚待解决的问题、困难。”许光辉主任提出，目前广东职业教育还存在六大问题：

　　1.有些地方对职业教育的重要性缺乏足够的认识，存在重视普通高中教育、忽视职业教育的倾向；

　　2.职业教育与经济发展不相适应，目前中高级工人十分短缺；

　　3.职业教育发展整体协调性不强，有的地方对职业教育思路不清，引导社会力量多渠道筹措职业教育经费的投入机制不够完善，企业与职业教育结合的优势没有充分发挥出来；

　　4.职业技能培训还不突出，有的地方存在技能型人才培训能力不足、专业雷同、低水平重复、与市场需求不相适应的问题；

　　5.职业教育院校师资队伍建设不适应职业教育的改革与发展；

　　6.发展职业教育的体制和外部环境需要进一步改善，依法治教的工作需要进一步深化和落实。

　　广东省教育厅文传道副厅长也指出，广东职业教育与教育强省的要求仍有一定差距。主要表现在：

　　1.社会对职业教育认识仍然存有偏差；2.中职教育发展仍然滞后，规模偏小；

　　3.地区间职业教育发展不平衡，珠三角地区人口占全省的28%，中等职业学校在校生占全省的73%，东西两翼山区人口占全省的72%，而中职学校在校生仅占27%；

　　4.专业结构、课程教材、人才培养模式仍未能适应广东全面建设小康社会、率先实现现代化的需要；

　　5.投入不足，一些职业院校办学条件比较差，师资队伍特别是“双师型”师资仍然紧缺。

　　文传道透露，广东省教育行政部门将从六个方面入手，加强和发展广东中职教育：

　　1.出台省政府贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》意见；

　　2.建立“职教扶贫”制度；3.抓好骨干示范学校建设；4.实行办学体制的改革与创新；5.推进人才培养模式改革与创新；

　　6.加强政府督导检查与加大宣传等。

　　各方代表深有同感

　　对两位领导提到的这些问题，参加论坛的各方代表深有同感。广东省政协委员、广东职业技术师范学院陈朝填教授就表示，现在很多人对职业教育作用的认识还停留在就业层次上，这是远远不够的。职业教育的真正目的在于提高人的素质，素质提高了社会才能更快更好地发展。广州市职成处处长彭铁英也表示，一般的职校生在企业适应工作环境时间还较长，学校要做到与企业“零距离”还有一定难度。

　　各职业学校的校长们都表示，学校其实也认识到这些问题，其中一些问题长期以来都没找到较好的解决方法。“广东一直是我国的经济贸易大省，但却不是经济贸易强省，国内的国际商务人才太紧缺了！”广东省经贸学校方小豹校长对许主任提出的“职业教育与经济发展不相适应”颇有感触，办得好的职校培养出来的某些专业的人才在市场上供不应求，国内高级技工的缺失已经成为一个普遍现象。

　　作为企业代表，广州本田企业人事部负责人董烈锋先生也表示，目前广州本田的技师和高级技师很缺乏，技师和高级技师总共不到50名，机器出现问题时常因不能马上修好导致生产被迫中止，造成一定的经济损失。

　　发展职教必须“职教扶贫”

　　如何更好地发展职业教育？文副厅长认为，必须建立“职教扶贫”制度，安排专项经费支持经济欠发达地区中、高职院校的建设，切实改善其办学条件。

　　另外，要抓好骨干师范学校建设、紧缺人才专业建设和实训基地建设、“双师型”师资队伍建设三项基本建设，提高职业教育的质量和水平，推进人才培养模式改革与创新。

　　许光辉主任也认为，要加快我省率先基本实现现代化的迫切需要，必须坚持以人为本，树立和落实科学发展观，这和职业教育的发展密不可分。为此，他建议：

　　1.大力营造职业教育良好的发展环境，确立职业教育战略发展地位；

　　2.要大力推进职业教育办学体制改革，形成多元化的办学格局；

　　3.进一步扩大职业院校的办学自主权，增强职业学校的办学活力，实现政府从直接管理向宏观引导的转变；

　　4.进一步加快职业教育法制建设，为职业教育营造良好的办学环境。

　　图：本报副总编辑马东瑾为本次论坛的获奖论文颁奖。

　　各方声音

　　政府管理部门———“中外企业对职教理念存在较大差别”

　　■广州市教育局职业与成人教育处处长彭铁英

　　目前广东制造业存在着人才缺乏的问题。前一阵子有关广东“民工荒”的报道给了我们一个信号———低成本劳动大军是撑不了我们的制造业的。广东的制造业员工接受过教育的人数还不到总人数的一半；接受过岗前培训的约占49%，同样不到一半，而且企业用工大部分是外地、外省的年轻劳工。这种现状主要是企业理念的问题———中国企业还是处于粗放型生产企业，而国外企业早已向知识密集型转变了，所以现阶段对企业观念的转变是至关重要的。

　　以日本丰田公司为例，日本企业对员工的要求非常高，较高的教育水平的员工和企业人才培训体系的建立，被认为是企业发展的基础。反观我国企业，应该多对外交流，学习成功企业的经验，这是非常有意义的。

　　企业———

　　“我们需要真正有技能的员工”

　　■广州本田人事科负责人董烈锋

　　我们企业中的高级技工多为有多年经验的老员工，而年轻的高级技工则非常缺乏，因此我们需要大量的高级技术型人才。

　　当技校学生来到企业后，我们发现他们都有准确的技能定位，但在实际操作中却不能达到令人满意的效果。而另一方面，广州本田对自我产品是非常注重的，因此对现在的员工都必须经过重新培训后才能上岗，这对企业来说实际上是非常无奈的做法。我们十分希望学校能够加强和企业的合作，并让学生尽可能多掌握一些技能，培养出真正适合企业需要的人才。

　　“实训教育基地很重要”

　　■浙江亚龙教仪有限公司董事长陈继权

　　对于职业技术学校来说，建设实训教育基地的意义和目的应该是明确的。职校应加强协会合作，同时重视校内实训基地的内涵建设。

　　现在学校的首要任务是为社会培养、培训高素质、技能型的紧缺人才，而实训教育基地对于完善一体化的教学改革是非常有利的，且非常有利于学校资源的共享。这不仅是校内资源的共享，同时可以具备一定的生产服务能力，开展产、教结合，具有对外经营一体化的实际意义。

　　学校———“生源质量差造成管理困难”

　　■广州财政学校校长余坚

　　财政学校作为一个有财经特色的学校，虽然财经不是现在最热门的行业，但确实是一个经典的行业，因为任何企业的发展都需要财会和金融人员，所以学校在生源和就业上根本不缺、不愁。但是近年来，学校面临一个根本的问题：生源质量有不断变差的趋势。作为一个中专学校，生源变差的确在所难免，但目前学校招收的一批一两百分的学生，为学校的管理带来不小的问题，打架现象时有发生。然而，学校在这方面的管理上还是较为传统，如何解决这个问题需要各方努力。

　　“经费紧缺是目前最大的问题”

　　■花都区职业技术学校毕启豪校长

　　我们学校虽然成立的时间不长，但招生数量取得较大规模的增长。然而，经费不足成为学校发展的最大障碍。目前学校的实训场严重匮乏，大约需要五六百万元的资金投入才能解决问题，但是从政府的拨款来看，这个问题在短期内还是难以解决的。

　　为了解决这个问题，学校开创了校、企结合的方式，自己掏80万元跟企业签订长期的人才培养计划，把学生送到企业去学习锻炼，这样不但可以让学生得到充分锻炼的机会，还能为学校节约很多资源。

　　“职教应与需求市场接轨”

　　■中山市坦洲理工学院方向东

　　职业学校应联合企业办学，更好地与需求市场接轨。同时从设备上来说，学校的设备始终无法和企业的相比，因此更应鼓励职校和企业合作。

　　具体措施方面，可以由企业派技师到学校讲课，或是学生直接到企业进行实际的操作学习。并且，技师和讲师也是可以互补的，技师着重实际应用而理论不强，讲师着重于理论而实际应用方面不强。两者可以互相交换员工互相学习。

　　对于学生，现在有许多毕业生到企业干活，干不了多久就做不下去跑了，可见学生的适应能力不强也是很大的问题，学校在这方面可以参照企业的管理方式，做到让学生上学好像上班，使学生更快适应企业生活。（谢少媛林晨 实习生 吴展文 邱春燕）

　　校长看法

　　广州财政学校校长余坚：

　　我觉得这个论坛十分有意义，给了我们一个横向和纵向的交流平台，上到国家政策的解读，下到同行之间的切磋，可以让我们学到很多东西。花都区职业技术学校毕启豪校长：

　　此次前来参加论坛就是想借此机会呼吁一下政府要不断加大对职业教育的投入。另外，也想跟同行取经，如何用更好的方法解决经费困难的问题。深圳信息职业技术学院童山东教授：

　　职业教育是现在的新兴话题，我们的理念也应该更新，对于教育我们还需要多进行一些探讨，所以我认为举办这个论坛是很有必要的。广东省电力学校蓝小萌主任:

　　本次论坛给教育工作者们提供了交流的平台，让他们可以互相了解各自的想法。

　　广州市新展现代科技教育发展有限公司覃希：

　　通过本次论坛我们了解到职业教育的现状，也学到一些专业的职业教育知识，这对我们以后进行有关职业教育的工作会有很大帮助。

　　珠海市斗门区第三中等职业学校的黄华欢校长：

　　这次论坛结合了形势，突出了亮点，企业代表的发言让学校更明了企业的需求和想法，同时一些学校代表的实际工作经验也给了我们很大启发。

　　唯一美中不足的是，讨论的主题如果定在几个较为具体的实际问题上会更好，而且如果采用分组的方式，即将办得好的学校和目前办学稍显落后的学校分组进行讨论，可能会更集中问题，同时又能突出职业教育的特色，让研究更为深入。

　　（金陵／编制）