“搞关系”支出翻番,谁来“买单”? | |||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月21日11:02 中国宁波网-宁波晚报 | |||
检查归来 漫画 林绍灵请吃饭、送红包、报销单据……郑州市政府委托民间机构于近日完成的一项调查显示:今年当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出,比去年几乎翻了一 尽管新闻没有披露“搞关系”支出的确切数目,然而“搞关系”的开支一年里头翻了一番,就足以令人浮想联翩。一个总数的“翻番”,蕴含着许多具体的“翻番”,比如吃饭的“翻番”、送礼的“翻番”、送红包的“翻番”、报销政府人士单据的“翻番”、以及“土政策”收费、强行摊派、乱罚款等的“翻番”。这个“翻番”的内幕,是企业心甘情愿的“公关”还是花钱消灾的无奈,抑或是与政府部门彼此做了愿打愿挨的周瑜黄盖,局外人不得而知,但可以肯定的是,所谓“搞关系”,说轻些都是不正之风,说重些则都是腐败。那么据此我们能否得出一个结论:发生在郑州市企业与政府部门之间的不正之风或者说腐败行为,比去年翻了一番? 在商言商,企业的一招一式都是要进行成本核算的。企业之所以“搞关系”,看中的乃是官员头上那一顶可以导致“非市场因素”的乌纱。“非市场因素”的价值,在市场经济的“初级阶段”恰是市场因素难望其项背的。而政府官员同样也清楚自己在市场经济“初级阶段”的“身价”,因此不但对企业的“公关盛情”“恭敬不如从命”,并且还要将公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化,搞权力寻租乃至挖空心思“设租”。由此可见,“搞关系”其实已成为一个通行与官场和市场的“潜规则”,成为一些官员“灰色收入”的来源,当然也是滋生腐败的一个温床。 “搞关系”支出翻番,谁来“买单”?即使只从经济层面看,企业的非正常支出和正常支出一样最终都要打入生产经营成本,必然会在产品的价格上体现出来,因此最终的“买单”者也只能是社会公众。而除了经济因素,“搞关系”扰乱市场秩序,侵蚀政府形象,损害国家利益,并且破坏政治生态,这一系列的“单”,谁又“买”得起?奚旭初 |