慈善类民间组织将有“行规”

　　本报北京11月21日讯记者潘跃报道：我国的慈善类民间组织在管理、运营、评估、信息披露等方面将建立“行规”。民政部20日公布的《中国慈善事业发展指导纲要（2006—2010）》、《促进慈善类民间组织发展的若干意见》等文件指出，要推动慈善组织制定行业规则和行业标准，加强行业监督，形成行业自律机制。

　　规范慈善类民间组织的行为，重点是督促建立以章程为核心的内部治理结构，包括

　　文件特别强调慈善类民间组织要自觉、主动接受社会的监督、咨询。要推动社会监督的制度建设，加强对慈善组织的法律监督、行政监督、舆论监督、公众监督，逐步形成自律机制和监督管理机制，提高慈善组织公信力。

　　慈善组织要加强信息披露工作，凡属强制性披露的信息，应当真实、准确、完整；与捐赠人有合同约定需要披露的，应严格按合同要求披露。

　　评估制度，也是促进慈善组织发展制度建设的重要内容。文件指出，要推动第三方评估机制建设，制定评估规程和评估指标，适时开展评估工作，及时发布评估结果。

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　　▲目前，民政部门登记注册的各类民间组织已经发展到28.9万多个，基金会1026个。这些民间组织中，专门从事慈善活动的中华慈善总会和各级慈善总（协）会有731家，从事救死扶伤等人道主义救助的红十字会有7万多家。

　　▲目前，全国建立了3.2万个社会捐助接收站（点），初步形成了社会捐助服务网络。一些大中城市建立了4000多个“慈善超市”、“爱心超市”，开创了社区群众互帮互助的新模式。

　　《人民日报》(2005年11月22日第十版)