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高校教材科长吃22万“暗扣”


http://www.sina.com.cn 2005年11月22日08:19 南京晨报

  利用担任教材科科长的职务之便,在向各书商订购教材过程中收受贿赂22万余元。犯罪嫌疑人张天书(化名)近日被鼓楼区检察院以涉嫌受贿罪提起公诉。

  今年56岁的张天书是南京某高校教材科原科长,他主要负责该校教材的订购计划、采购、发放等工作。教材科没有独立的财务和固定的收入,所有的工作经费主要来源于教务处的报销。因为教材科根据上报来的品种、数量,制定订购计划,然后分配到各个书商,经

教务处签字后,才能从财务处拿到支票支付书款。那么,既然有一套完整的财务制度,张天书是如何走上犯罪道路的呢?

  原来,教材价格是有国家规定的,即学校只能按9.5折向书商们付款,这是所谓的明折明扣。可是,在书商与学校的业务往来中,还有一个潜规则叫“暗折暗扣”,即给学校以外的折扣,是以现金的形式返给具体的操作人。一般5个百分点开在学校的发票上,其余5个百分点返现。张天书在教材科工作多年,深谙此道,为了肥水不流外人田,他千方百计地向领导和同事隐瞒此事。

  据张天书交代,每年暗扣还随着教材的行情看涨,一开始是7到10个百分点,1988年、1989年涨到12个百分点,到了2002年涨到了15个百分点。每年进教材的季节是他最忙的时候。其中每年从南京某外文书店进的教材就有七十余万册,利润十分可观。几年下来,张天书从该书店拿了高达3万余元的回扣。

  这只是其中一家,暗扣成了教材行业一个巨大的黑洞,每年国家为此损失的资金高得吓人。张天书先后与10家书商有过业务往来,这些书商自然不愿得罪他。一次进教材时,他张口就要对方18个百分点。书商每次结账送发票时,把算好的折扣装在信封里,并在信封上注明码洋、折扣、钱数。钱都在张天书的办公室里亲手交给他本人。这样神不知鬼不觉,形成一条不成文的规定。

  根据国务院有关规定,在经济交往中,暗扣返金应全部上交学校财务或者优惠给学生。可是,张天书全部装进了自己腰包。

  他又是怎样处理钱的呢?据张天书交代,他除一小部分留在身上开支,其余的全部放在家里。那些不能从学校大账上走的开销,由张天书拿,如请客人吃饭等,另外,他利用这些钱给科里职工发奖金。

  据检察官指控,张天书在几年间与外文书店等十余家书商有业务往来,接受返金共计224000元。要想人不知,除非己莫为。张天书纵然很小心,还是被群众抓到蛛丝马迹,举报到反贪局。


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