“搞关系”支出翻番 企业公关的多米诺骨牌

　　请吃饭、送红包、报销单据……郑州市政府委托民间机构于近日完成的一项调查显示：今年当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出，比去年几乎翻了一番。（11月20日《新华每日电讯》）

　　出于“对全市的投资环境和政府服务状况进行全面真实调查”的目的，郑州市政府“花钱买批评”委托民间机构进行调查，值得称赞。可调查结果却让人难以接受，尤其是当我

　　这一调查结果实际上早已超出了“对全市的投资环境和政府服务状况进行全面真实调查”的初始设计意义，它已然成了官员腐败现状的一个数字化描述，成了中国政治和社会生活的多米诺骨牌中的第一块骨牌。这一块骨牌的倒下，将让我们看到连锁反应。

　　企业的“搞关系”支出，包括请吃饭、接待检查、送礼、送红包、报销政府人士拿来的单据、地方“土政策”收费、强行摊派、乱罚款等———有的中层领导干部甚至拿着洗浴中心的100张票，推销给企业。显然，从政府的角度来说，企业的“搞关系”支出，对应着政府官员的腐败收入，而“企业搞关系支出翻番”也就意味着“政府官员腐败指数翻番”。

　　而“政府官员腐败指数翻番”恰恰发生在政府三令五申加大反腐败力度的背景下，这意味着我们在反腐败上所加大的力度，不及腐败者在玩命腐败上加大的力度；反腐败制度的建设和完善速度，也不及腐败者分泌“抗药性”病菌的速度。这对我们的反腐败工作无疑提出了更高的要求。

　　站在公众的角度，“企业搞关系支出翻番”还意味着企业和政府的利益同盟关系维护更加紧密，而这一同盟关系完全是建立在“权力寻租”基础上的，这必然危及到作为第三方的社会公共利益。吃人嘴软，拿人手短，既然要“搞关系”，必然要有所图，那么，在个人和企业获利的同时，有可能以牺牲他人利益为代价。

　　在“企业搞关系支出翻番”的背后，将有可能看到这样的情景：劣质食品翻番，安全事故翻番，环境污染翻番，资源破坏翻番，拖欠工资翻番，官煤勾结翻番……每一块倒下的骨牌，都能在“企业搞关系支出翻番”身上找到“原罪”。

　　显然，“企业搞关系支出翻番”决不只是关系到地方的投资环境，而是关系到政府的清廉指数和反腐工作，关系到老百姓的生存环境，关系到社会公平和正义，关系到和谐稳定的社会生活的方方面面。（舒圣祥）

　　附文：

　　郑州：企业“搞关系”支出今年翻番

　　请吃饭送红包报销单据……有干部竟拿着洗浴中心的100张票推销给企业

　　新华网郑州11月19日电（记者古文洪）请吃饭、送红包、报销单据……郑州市委托民间机构于近日完成的一项调查显示：今年当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出，比去年几乎翻了一番。

　　今年8月，郑州市政府跳出传统的调研模式，首次委托民间调查公司对全市的投资环境和政府服务状况进行全面真实调查，此举被外界称为“花钱买批评”，受到了广泛好评。

　　日前由北京零点调查集团公司完成的这项调查显示，郑州的企业普遍反映这几年政府服务意识增强了，政策法规也比过去健全了，但是政策执行不到位和一些问题仍然没有得到有效解决，成为影响投资环境的重要因素。

　　其中，今年郑州企业用于与政府打交道的非正常支出几乎比去年翻了一番。所谓“非正常支出”，包括请吃饭、接待检查、送礼、送红包、报销政府人士拿来的单据、地方“土政策”收费、强行摊派、乱罚款等。400多家受访企业中，有超过一半的企业表示去年没有“搞关系”这项支出，当时支出超过万元的企业也只占7.6％，而今年的数据却显示，与政府部门“搞关系”支出超过万元的企业比例达到14.6％。

　　“对这样的调查结果，我深有同感，市直有关单位的工作作风和服务态度确实该改改了。”郑州市副市长孙新雷表示，“有的中层领导干部竟然拿着某洗浴中心的100张票推销给企业，这个例子表明我们的服务环境还大有改善空间。”

　　一位政府部门人士评价，类似这样的“敏感问题”，如果是政府部门牵头搞调查，企业一般会“吞吞吐吐，欲说还休”，结果形成的报告常常是“温吞水”；换成民间机构，企业的顾虑就会少得多，真实客观的数据和分析对政府的决策更有帮助。(新华每日电讯)（来源：中国青年报）