期望值虽高，审计尚处“初级”

　　李金华莅粤称要走有中国特色的审计之路，昨接受本报独家专访时坦言——

　　期望值虽高，审计尚处“初级”

　　本报讯(记者/谢苗枫通讯员/黄学荣)说起“审计”，人们会联想到“李金华”这个名字；提起“李金华”，人们的感情又是双重的，一方面对敬佩他的作审计报告时的铿锵有

　　昨天，这位素有“铁面”之称的国家审计署审计长李金华第三次来到广东，出席首次在羊城举办的“南太平洋地区审计长培训班”开幕式，代表国家审计署向来自南太平洋地区13个国家23名学员致以热烈的欢迎。

　　戴着一副金丝眼镜，镜片后面目光炯炯，62岁的李金华面对着13个国家的审计长及其助手，言简意赅地介绍了近年中国审计的发展历程。尽管只有15分钟的“序曲”，一系列“中国最高审计机关正逐步扩大审计和评价范围”、“建立领导人员经济责任审计”、“效益审计比重不断增大”等一个个有中国特色的“审计词汇”，还是吸引了在场的每一位学员纷纷提笔速记。

　　“序曲”一结束，审计长还来不及喝上一口水，学员们就争相上前向李金华请教问题、邀请合照……本报记者有幸在李金华百忙之中“逮”住10分钟，独家专访了这位“铁面”审计长。

　　中国审计事业还处于初级阶段

　　记者(下简称“记”):在许多老百姓的心中，审计长的名字就像一个“金字招牌”，似乎只要您在把关，大家就很放心。有不少人还半开玩笑地说，希望看见您能一直为共和国审计到80岁。

　　李金华(下简称“李”):(笑)我对审计也很有感情，但这也是我的一个工作岗位，我会尽力做好。

　　审计是一个责任，它只有一个权，就是监督权。在担负宪法赋予的责任，在中央的支持下，在人民的信任中，我们将永不懈怠。但我一直认为现在中国审计事业的发展还处于初级阶段，如何走出一条有中国特色的审计之路，包括我们在内的无数审计工作者都在不断探索中。这条有中国特色的审计之路，不是单靠个人的力量，也不是单靠一两代人的努力就可以完成的。因为审计不能脱离现实的环境而前行，必须把理论与实践相结合，不断总结与摸索。

　　记:在去年的审计报告中，教育、医疗依然“榜上有名”，不少人因此而对有关部门感到失望。

　　李:教育、医疗属于老百姓最根本的“民生”问题，关乎普罗大众的切身利益，因此，社会的期望值很高，大家的心情也是可以理解的。但这两个问题不是一朝一夕可以解决的，任何人过于急进或要求太高，都不可行。

　　同样，审计报告或审计工作不可能从根本上解决这些问题，但我们会对未解决到的问题进行详细的原因和数据分析，一步步找出症结，尽快解决。

　　审计要向纳税人有所交待

　　记:近几年，“审计”这个词特别热，大家把您“一年一度”的审计报告称为“审计风暴”。特别是今年个税起征点提高后，公众的眼睛仿佛盯得更紧。

　　李:这首先说明了大家对纳税的意识提高了。纳税了，当然希望知道钱怎么花，要用在哪里。其次，审计就是要关注政府部门履行责任的绩效。因为审计的权力实质上就是来自人民，确保取之于民的资源必须用之于民，要用出成效，才能满足纳税人的要求。

　　记:审计部门的“卖力”，大家都有目共睹，但为什么每年的审计公告都还会出现一些巨大数额？

　　李:关于数字的问题，可能老百姓们还不是太了解。在我们的审计公告中，确实有些是属于违法的，但也有相当一部分是属于对财政资金的管理不规范而导致的，比如说该及时批复的，没有及时批复；该支出的，没有马上支出等等，这些都并非违法或犯罪，也不是坊间所说的“以权谋私”或“国家财政资金流失”等。

　　同时，所谓的“不规范”，其实就是一个资金使用效率问题。我们要逐渐站在纳税人的角度去审计，向纳税人交代。所以，就要力推“效益审计”，既要保证纳税人的钱用到位，还要保证用得好。审计公告，就是在问题的不断揭露与整改中，促进我们的管理水平和资金使用效益不断提高。

　　广东审计为全国积累了不少经验

　　记:这次是您任审计长以来第三次来广东做客，对广东有什么印象？

　　李:广东的发展很快，很有系统。与此相辅相成的广东审计工作也搞得非常好，围绕了广东的经济工作中心、经济效益审计做了大量的工作，广州、深圳等地为全国积累了不少经验。

　　记:对广东审计的未来工作有什么期许？

　　李:还是那句话，就是要推进“效益审计”，揭露问题，使这些问题逐步改善。在这个过程中，提高管理水平，提高政府财政资金的使用效益，这是最根本的。

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　　李金华说，我对审计很有感情。王辉摄