中国努力使20万归难侨分享经济发展的好处

　　新华网福州11月22日电（记者来建强）“我们一家4口人能住进这么大的房子，简直像在做梦。”今年37岁的越南归难侨罗氏香望着窗外碧波荡漾的东湖笑着说。

　　罗氏香刚刚从只有50平方米的低矮简易楼房搬入拥有落地窗的一百多平方米新套居。

　　随着福建省宁德东湖塘华侨农场的645套新住房免费分配完毕，在当地的2700多名归难

　　福建省政府投资近7000万元建设的宁德华侨新村，是全国华侨农场归难侨危房大规模改造的一个缩影。

　　2001年开始，中国各级政府开始通过多种方式帮助归难侨改善居住条件。这些新居，将通过免费或低于市场的优惠价格向他们提供。

　　中国国务院侨办副主任李海峰在福州举行的全国华侨农场工作会议上说：“在今后的三到五年内，我们力争让全国所有的归难侨住上新房。”

　　在二十世纪中期一段特殊历史时期，20多万名华侨从印尼、越南、马来西亚、新加坡等地被迫返回祖国大陆。

　　为及时安置这些归难侨，中国政府专门设立了国有企业性质的华侨农场，并在当时物质条件极其匮乏的条件下，短时间内突击兴建了相对简易的住房。历经数十年的风雨，目前这些房屋需要大规模修缮或重建。

　　目前，中国共建有84个华侨农场，主要分布在海南、福建、广东、广西、云南和江西等地，安置归难侨约22万人。

　　李海峰说：“中国各级政府一直不遗余力地支持华侨农场的发展，提高归难侨的生活水准。”

　　截至2003年，随着财力的日益增强，政府支持华侨农场的基建投资、华侨事业费等累计约19亿元。去年，华侨农场的国内生产总值达到85．41亿元，人均年收入达6380多元，正在努力追赶城镇居民的平均收入水平。

　　罗氏香依稀记得在越南度过的童年：乡间的一排排茅草屋，田里劳作的大人们，树林中快活玩耍的孩童，然后就是30年前父辈们带着她从越南沱江河畔辗转逃难回国的匆忙情景。

　　回到祖国后，罗氏香一家被安置在华侨农场，她还记得当时生活也很贫困的宁德人常常提着几个鸡蛋或刚打捞上来的鱼虾看望归难侨的情景，大家和睦相处，结下深厚友谊。现在，她最要好的10多位姐妹就住在2公里之外的城区。

　　近年来，罗氏香一家承包了农场27亩荒地来种植葡萄，收益不错。现在，她已将新家精心装饰了一番，购齐了各种家用电器。

　　在政府的支持下，华侨农场的绝大多数归难侨都像罗氏香一样，日子越过越好。

　　在位于云南省大理州的太和华侨农场，聚集着印度、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚等地的归难侨1300多人。农场副场长杨伟说，归难侨每种植一亩柑橘，农场就资助1000元，每种植一亩优质枣就扶持1500元，每种植一亩红提葡萄就补贴3000元。

　　他说，近年来，政府又利用提供小额贷款帮助归难侨生产，现在农场人均经济林果2亩，户均5亩以上。

　　今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅在1985年的《归侨侨眷权益保护法》基础上，又联合印发了《关于加强新形势下侨务工作的意见》通知，表明中国政府将改善归难侨住房生活条件和解决社会养老保险等问题提到了前所未有的高度。

　　目前，全国的华侨农场全部被纳入社会养老保险统筹体系。截至2004年底，全国华侨农场职工养老保险陆续纳入地方社会统筹人数18．4万人，其中归难侨8．1万人。