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我是一个检察官(中)


http://www.sina.com.cn 2005年11月23日04:53 中国青年报

  本报记者 黄博

  离开栎阳乡的时候,正是冷风朔朔的三九寒冬。反贪局长王书田带着反贪干警,胸暖怀热地踏上归程。

  2001年的9月到12月,王书田带领侦察科一科人马,在栎阳乡数个村庄驻扎了三个多

月,查阅了大量的账本,走访了无数的百姓,虽然最终没有立一件案子,只能空手而归。但正因空手而归,他们却比查处任何大要案还要兴奋。

  “我们这里很多村子百姓不交粮、包工头锁校门、村政权瘫痪,肯定有贪污贿赂、渎职侵权现象,检察院不介入,基层工作无法开展”,栎阳乡党委书记这样的反映,将反贪局长王书田和他的反贪干警搬到了该乡。

  荆刘村是重点。该村主任用村里的粮款抵建校款,而包工头认为差得还很多,锁了校门,学生无法上学。村民对村集体账务不清楚,拒绝纳粮。

  检察官们进驻后一个一个村民访谈,一笔一笔账务查询,从一块一块砖、一片一片瓦算起,终于算出了一笔明白账———该村抵押给包工头的实物已经达到了所有建校款项,不欠包工头一分钱,甚至还多了一小部分。

  在一笔又一笔清楚的账目面前:包工头心服口服,退还多收粮款,开锁走人,学生重新回到学校;村主任心服口服,承认客观上账务混乱,造成村务混乱,承认主观上有和包工头串通起来贪污公款的企图,所幸在检察官进驻后,及时制止了继续用粮款抵缴建校款,赶走了包工头,使他贪污的企图破灭,尚未形成事实犯罪;村民们心服口服,在有了明白账后,重新积极纳粮交款。

  和荆刘村一样,王书田带领检察官在栎阳乡一个又一个村庄,帮助理清了混乱的账务,重建了清晰的明账,也同时解决了一个又一个难题,挽救了一个又一村官,稳定了一个又一个村庄。虽然最终没有立案查办一个案子,但却充分运用检察职能,通过扎实细致的工作,使欢声笑语重新回到村庄,使村庄重新呈现和谐!“这三个多月,我们没有查处一件案子,从工作量上甚至是零,但在促进地方稳定、促进和谐社会建设方面,我们发挥了检察官应有的职能,意义比办了多大的案子都要重。”曾和王书田一起在栎阳乡工作了三个多月的检察官房小林说。

  不看工作量,看意义,是王书田在检察院办案和工作的原则。

  “最难的案子发生在农村,别的地方,账务再精明,毕竟还有账,只要有账,假账总能查出来,但农村更多的是无账可查。”王书田这样说。但这样说的王书田却比任何人都更热衷于查农村的案件,尽管农村的案件案值都很小,小到一两万元;尽管农村的案子很难查,难到交通食宿不便,难到账务混乱甚至无账可查。

  “案小意义未必小,农村老百姓最关心的是身边腐败的查处,只有公正地查办他们身边的蛀虫,才能使他们强烈地感受到法律的尊严,才能增强对党和政府以及社会主义法制的信心,才能更好地体现检察官的职能。”王书田说。

  1999年夏天,检察院接到举报:马额镇某村主任王某某,利用自己兼任村小学基建办负责人之机,把全村百姓节衣缩食为孩子们凑的两万元学校修缮款装进了自己腰包,导致村里没有足额支付工程款,包工头锁了校门。

  王书田带着干警迅速进驻该村。酷暑时分,他在一间热的像蒸笼一样的房子里和40多里山路上往返中,核查基建账:一袋水泥、一块砖瓦地查,一根房梁、一根檩条地核,终于查清了王某侵吞建校款和贪污集体资产的事实,并把追回的款项交给村里。

  当检察官亲手把学校大门的钥匙交到村民手里时,老人们哭了,孩子们笑了。

  1998年以来,王书田先后查办类似农村基层小案14起、村蛀17名。像这样帮农村解决问题,给村庄带来欢笑的故事,一次又一次在农业大区临潼上演。此后,检察官进村时,村民们会打横幅欢迎,检察官离开时,村民们会放鞭炮欢送。2001年隆冬,检察官“空手”离开栎阳乡时,一个又一个村庄上空,鞭炮声隆隆地炸响。检察官“空手”中,装满的是一村又一村百姓沉甸甸的感激。

  “别看他挺严肃,其实是个心地极善良的人,他最不愿看到有人违法犯罪”在办案中和王书田成为挚友的西安标准缝纫机公司保卫处长王育乐说。

  不愿意看到有人违法犯罪,使身为反贪局长的王书田,特别注重预防工作。

  在查处标缝公司驻外经理王某挪用公款案后,王书田结合案发原因,给公司发了检察建议,帮助建立了一整套驻外机构同步预防制度。在查处区医院出纳王某、区出租车管理处原主任张某贪污贿赂案后,王书田帮发案单位建章改制,从源头上遏止腐败。以后每年他都要带着预防科的干警前往作案例报告,提供预防犯罪宣传资料,使这些单位至今再未发生一起类似的职务犯罪案件。

  2002年9月,秦兵马俑博物馆准备实施投资1.2亿元的馆前环境改造工程,该单位负责人主动邀请区检察院介入。王书田认为这是推动“预防第一,惩防结合”的契机,亲自带队参与制定了工程建设、管理的同步预防廉政方案,使这一大工程至今没有发生一起投诉举报。

  预防的同时,王书田还特别注重举报失实后为当事人的正名。2001年9月,反贪局接举报称该区民政局长涉嫌贪污200多万元。经调查发现举报完全失实后。王书田亲率办案干警到民政局郑重召开“正名大会”,为当事人消除影响。

  他告诫干警:“我们既要维护法律的尊严,也要维护当事人的权益,对查无实据的一定要消除影响。否则,不仅有违法律公平正义的精神,同时也破坏了社会的和谐与稳定。”为此,临潼区检察院专门建立了“正名”制度。

  没有查出一件案子的喜悦,常年关注农村问题,重视预防工作,重视打击与保护并重,重视文明执法,以及讲证据、重事实、人性化的执法理念为区检察反贪工作赢得了广泛的社会认可和支持。

  “王书田虽然是一个基层检察官,但却具有强烈的现代意识,那就是充分发挥检察官的职能,大力促进和谐社会的建设。”最高人民检察院政治部副主任尹晋华说。

  王书田7年检察官生涯,在办理94起案件的同时,带给临潼区更多的是和谐。和谐既来自横幅欢迎、鞭炮欢送的村庄,还来自检察院监督的“职务者”。

  “幸亏你们当年理清了账务,否则,我就会混水摸鱼滑向犯罪,也就没有我的今天”———如今做生意已经很成功的荆刘村原村主任对检察官说;“幸亏你们当年没有查出任何问题后公开向我正名,我从此更加珍视名誉”———民政局长这样说;“幸亏你们每一年都要来做预防工作,我们的销售公司至今没有再出现一起犯罪案件”———标准缝纫机公司保卫处长这样说。

  “幸亏”的潜台词是“感谢”,感谢王书田、感谢检察院的声音荡漾在临潼。

  如果说一件又一件案件的查处中王书田忠实地履行了检察官的职责,让人觉得可敬;上述事情中,你就会油然地觉出检察官的可亲。如果我们身边随时会出现这样的检察官,将会避免多少悲剧的发生?


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