上海因私出境人数20年增长近百倍

　　新华网上海11月22日电（记者杨金志）记者从上海市公安局出入境管理局获悉，上海因私出境人数20年增长近百倍。1985年，上海市居民因私出境数是8645人，到2004年，上海因私出入境的人数已经增长到832566人。

　　此外，境外人员临时来沪数也由602289人增长到了2699079人，增长了4倍多。

　　1985年11月22日，全国人大常委会批准颁布了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》。这两部法律的实施，标志着中国公安出入境管理步入法制化的轨道。

　　20年来上海的出入境管理经历了从逐步开门、放宽限制到开大国门、方便往来、依法管理、服务经济的重大变化。2002年，上海完成全国按需申领护照的试点工作，95％的上海市民仅凭户口簿、身份证就可申领护照；2003年，上海作为首批特大型城市开通个人赴港澳旅游业务，使沪港澳三地居民往来更便捷、通畅；2005年，在中国“绿卡”制度实施以后，上海为18名在沪外籍人士颁发《外国人永久居留证件》；2005年，上海还不断简化台湾居民办证手续，方便其在沪居留、生活、就业。