分析指日修宪草案玩文字游戏侵蚀放弃战争承诺(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年11月23日09:40 新华网

　　11月22日，日本自由民主党（自民党）总裁、日本首相小泉纯一郎在东京举行的建党50周年纪念大会上发表演讲。自民党于1955年11月15日由自由党和民主党合并而成。半个世纪以来，自民党除1993年短暂沦为在野党外，始终牢牢占据执政党地位。新华社记者冮冶摄

　　中新网11月23日电综合媒体报道，日本执政党自民党22日在庆祝建党50周年之际正式提交修宪草案，明确将1947年“和平宪法”中的“自卫队”改为“自卫军”。此间分析人士指出，该修宪草案是玩文字游戏，侵蚀放弃战争承诺。

　　自民党在修宪草案中保留了和平宪法第九条第一项，该条款声明放弃以战争作为解决国际纠纷的权利。

　　然而，草案删除了宪法第九条第二款有关不拥有军队，不保持作战力量，放弃交战权的条文，抛弃了现行宪法不得拥有陆海空三军等武装力量的规定，改为“为了维护和平、国家独立及国家和人民的安全，应该有军队作自卫，并以首相作最高指挥官”，明确把自卫队升格为“自卫军”。

　　修宪草案第二项第三款同时规定，“为了确保国际社会的和平与安全，可以进行国际协调活动，在紧急状态下维持公共秩序，或者为保护国民的生命和自由而展开活动。”

　　日本法律专家认为，新宪法草案虽然保留了第九条第一项有关永远放弃作为国家主权而发动的战争，以及不使用武力解决国际争端的条款，但后面的条款又允许自卫军行使集体自卫权以及在海外使用武力，这完全侵蚀了放弃战争的承诺。所以，新宪法草案保留第九条第一项只是一种文字游戏，以掩人耳目，增加欺骗性。

　　日本媒体认为，新宪法草案已经十分明确地允许自卫军可以行使集体自卫权并在海外动用武力，为日本在海外行使武力开辟了道路。而保留宪法第九条第一项的目的只是为了缓解国民对修改宪法第九条产生的不安和恐惧心理。

　　日本自卫队暗藏七项世界第一兵员素质世所罕见

　　日本政府通过新《防卫计划大纲》，第一次把中国和朝鲜视为威胁。

　　···外媒评日防卫大纲:未清算历史树中朝为假想敌

　　日本国会通过7项法案，在紧急状况下有权直接向国内部署自卫队。

　　·日参议院通过有事相关7法案首相可定调用自卫队··

　　日本自卫队2004年1月19日进入伊拉克，这是二战后日首次向海外战争地区派兵。

　　···

　　日本国会参议院全体会议通过“有事三法案”，打开了通往战争之路。

　　···“有事法制”看日战略思维 “大国梦”究竟多大

　　日本现行宪法，即著名的“和平宪法”，颁布于1947年。第二次世界大战之后，日本正是在这一宪法的指导下走过了战后重建、经济恢复、高速发展、繁荣富裕的和平发展道路……>>详情

　　1955年11月22日，自民党第一任总裁鸠山一郎第三次组阁后，开始有计划地修宪，但这一图谋遭到失败。

　　1957年2月，改宪派的代表人物岸信介出任日本首相，想通过解释宪法达到修改宪法的目的，未能得逞。

　　1982年11月，中曾根康弘出任日本首相。在日本国民强烈反对下，中曾根不得不放弃修宪企图。

　　上世纪90年代以来长期的经济不景，使人们淡忘了20世纪70年代众多战略家预测日本将崛起为政治大国的神话，特别是所谓“2020年日本将超过美国成为世界第一”的预言。巧合的是，日本失落的15年，正是中国经济腾飞的15年，于是一个崛起神话替代了当年日本神话的位，逐渐占据了全球战略家的头脑。

　　那么，从现在到2020年间这关键的15年，中国和日本的综合国力发展又将呈现出怎样的轨迹?

　　21世纪的头20年，是中国发展的重要战略机遇期。中国执政党提出了这一时期全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。按照中国的经济发展蓝图，到2020年，这一世界上人口最多的东方大国将实现全面小康，国内生产总值再翻两番，GDP可达45000亿美元。

　　然而，美国著名智库兰德公司却耸人听闻地阐述了“2020年，中国会非常穷的三大理由：“最糟糕的银行”、“垂死企业”和“人口老龄化”。对于“热心”美国人提出的问题，我们应理性分析，认真对待，但13亿中国人仍然对15年后的国家发展前景信心十足。

　　就在中国制定“十一五”规划的同时，日本的经济界和科技界也分别发表报告，对日本在2020年的国家形象、经济实力和科技战略进行了整体规划，表达了要在2020年前重振日本经济、重塑国家形象的期许。

　　无独有偶，世界权威经济杂志最近纷纷对日本经济进行重新判读，声称日本经济已经复苏，今后15年日本前景将更为光明。日本的再次崛起除了经济上的意义，更有政治和军事的意义。伴随着经济复苏的是日本政治与军事改革不断加快的步伐，从争常、修宪、内阁改组，再到深化美日同盟，小泉主导的日本正在走向一个新的方向。

　　2020年，对中国，对日本，对世界，意味着什么?（来源：中新网）

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