我国92％县市允许外国人进入

　　据新华社电公安部昨日召开新闻发布会公布，目前全国允许外国人进入的县市已增加到2650个，占县市总数的92％。

　　已有193个城市实行按需申领护照

　　公安部出入境管理局副局长李长友说，1985年《中华人民共和国公民出境入境管理

　　据介绍，为方便境内外居民往来，公安机关采取了一系列措施。在内地居民出入境方面，公民因私出国不再是靠单位、部门的层层审查，2002年开始，逐步实行了凭户口簿、身份证按需申领护照制度，目前，已有193个大中城市实行居民按需申领护照。

　　在外国人入出境管理方面，相继取消了外国人出境签证。2004年8月，开始对符合相应条件的外国人签发外国人永久居留证，实施“绿卡”制度。截至今年9月30日，共有美国、加拿大、新加坡等33个国家的649人取得中国“绿卡”。

　　李长友说。据统计，2004年，公安机关出入境管理部门批准中国公民非公务出国447.95万人次,是20年前的51倍;外国人入境1693.25万人次,是20年前的11倍;全国各口岸出入境人员达到了2.75亿人次,是20年前的9.24倍。自20世纪90年代以来,出入境人员平均每年增长近11%,出入境交通运输工具平均每年增长8.4%。

　　去年处理重大涉外案件739起

　　李长友昨日介绍，2004年，全国公安机关出入境管理部门共妥善处理各类重大涉外案件739起946人，有力地维护了国家政治稳定和社会安定。

　　据介绍，2003年10月至2004年3月，在全国部署开展了“捕蛇”行动和以清理“非法入境、非法居留、非法就业”外国人为重点的“秋风”专项工作,共破获妨害国(边)境管理秩序案件242起,先后侦破了“12·9”特大制贩伪造香港特区护照组织他人偷渡犯罪团伙案、“3·5”特大制贩伪造假出入境证件案等一批大案要案。2004年3月,开展了清理整顿非法出入境中介活动的“春雷”专项行动,共清查出入境中介机构7000余家,查获涉及非法出入境中介活动的刑事案件100多件,劝阻拟非法出国劳务人员800余人,为国家挽回经济损失3000多万元。