孩子也有“插嘴”的权利

　　校长信箱摆放许久，为什么老是空荡荡地成“摆设”？谁说学校、家里的事没有孩子“插嘴”的份？昨天，蓝天中学几名初中学生的“童言无忌”让成年人忍俊不禁的同时，也引发我们思考一个常被忽视的问题——儿童的参与权。市妇联等有关方面专家则透露，一个上海市儿童参与行动计划纲要已在草拟中。

　　仅有三成学生对“校务参与权”满意

　　昨天下午，在市妇联组织的一个“儿童参与课题研究成果研讨会”上，来了几名特殊的小“专家”，他们是蓝天中学初二的学生，也直接参与了这个课题的调查。

　　杨悦沁天真可爱，代表同学向大家说明了在学校里的调查情况。在她所在的学校里，大家对选举班干部的方式全部支持，因为它是按照不记名投票选举。但是76%的学生表示，老师从来不让他们参与上课教学方式的讨论，但所有同学都希望有参与机会。汇总下来，只有32%的学生对自己在学校事务中的参与权表示满意。

　　社区活动安排儿童参与最欠缺

　　有关专家介绍，早在1989年，联合国就在《儿童权利公约》中提出，儿童享有生存权、发展权、保护权和参与权，这项公约1992年在我国生效。尽管前三项现在得到了相当的重视和发展，但儿童参与权仍较少被人们了解。

　　上海市“十一五”规划首次强调“推动儿童参与”。为此，去年底，市妇联儿童部和华东师范大学特殊教育系联合开展《上海市儿童参与行动方案研究》课题。课题调查显示，知道儿童参与权的约占50%。在和儿童最相关的家庭、学校、社区三大领域中，儿童在家庭中参与的程度最高——

　　■家长在安排活动计划、消费内容时，常常征求并采纳儿童的意见，但对于家庭重大决策则持谨慎态度；

　　■在学校里，教师会适当听取儿童的意见，支持和允许儿童参与学校活动；

　　■在社区中，儿童参与情况不够理想。最多的参与方式便是“由成人决定并指派儿童参加活动”。

　　儿童没有参与权长大易成“啃老族”

　　“儿童参与权欠缺，会直接影响其性格形成。”市社科院青少年研究所副所长孙抱弘尖锐地指出，儿童缺乏参与权，不利于培养他们独立的观念和性格，将来走上社会，容易发生不适应，现在出现的“校漂族”“啃老族”都有这方面的因素。

　　为此，课题专家正在草拟一份“上海市儿童参与行动计划纲要”。记者了解到，在这份纲要里，将通过加大对《儿童权利公约》的宣传，改革和完善学校教育制度、发挥学生的主动参与积极性，扩大儿童在家庭参与的广度和深度，把儿童接纳到社区的建设中等各种措施，为儿童开设发表意见、参与决策的“绿色通道”。

　　“我们不是温室的花朵，我们也要有在大自然中自由呼吸的权利。”听听孩子的声音，该是提高孩子们参与权的时候了。

　　本报记者宋宁华