湛江：中国南方大港　美丽海滨城市

　　金秋的湛江，天蓝、海碧、树绿、花红。

　　在这收获的季节，“2005年湛江工业博览会”从11月25日至30日在湛江国际会展中心举行，向国内外来宾再次展现一个正在崛起的现代化新兴港口工业城市的活力、南亚热带美丽海滨城市的风采。

　　湛江市位于中国大陆最南端、广东省西南部，地处粤桂琼三省(区)结合部。全市面积1.3万平方公里，人口710多万人。现辖四区、五县(市)，拥有1个国家级经济技术开发区和5个省级经济开发试验区，是我国首批对外开放沿海城市，国家一类大市，全国投资硬环境40优城市。1999年以来，先后获得“广东省卫生城市”、“广东省文明城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城市”、“全国绿化达标城市”等荣誉称号。

　　中央领导和省委、省政府对湛江发展寄予厚望。中共中央总书记胡锦涛担任党和国家最高领导人后，首次视察广东的第一站就是到湛江。他指出，“湛江最大优势在港口”、“湛江应该充分利用港口优势，加快经济发展”。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在湛江检查工作时要求，“湛江要建设现代化新兴港口工业城市，建设美丽的南方海滨城市。”

　　湛江经济建设的五大环境优势

　　自从实施“泛珠三角”发展战略后，人们从南中国版图上惊喜地发现，湛江成了“泛珠三角”的中心区。独特的地缘区位优势，使湛江经济建设具有五大不可替代的环境优势:

　　得天独厚的深水良港

　　潜力巨大的港口城市，深水良港得天独厚。湛江三面临海，港湾众多，形成了以湛江港为中心、环雷州半岛中小港口相互配套的港口群。湛江港是粤西、环北部湾地区唯一的国家级主枢纽港，也是最大天然深水良港，有万吨级泊位以至5万吨级泊位20多个，拥有全国第一座30万吨级陆岸油码头和中国第三、华南第一的20万吨级铁矿石码头，特别是30万吨级深水航道今年底竣工后，将成为华南沿海最深的航道。深水航道和特大型原油、矿石等专业码头，加上与国际重要能源、铁矿石产区海运距离在大陆港口中最短，使湛江成为重化工业布点的最佳选择，相对于其它港口更具竞争力。

　　至关重要的交通区位

　　区域性中心城市，拥有承东启西、连南接北的区位交通优势。湛江位居中国南大门，东接珠三角，西临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，内联“三南”，外通“五洲”，处于承东启西、沟通南北、连接海内外的重要战略位置。从广东看，湛江是粤西区域性中心城市；从全国看，湛江是大西南的主要进出海大通道和华南地区重要门户，在南疆周边城市中又是“中国－东盟自由贸易区”最佳的海上“桥头堡”；从全球看，湛江是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的口岸。目前，湛江拥有海港、铁路、公路、航空、管道等综合运输体系，是全国海上运输主枢纽港、全国45个公路枢纽城市之一和广东4大铁路枢纽之一。凭借发达的立体交通优势，湛江已成为粤西和我国西南地区重要的物流中心；经济腹地在巩固西南、扩大中部的同时，将延伸到黄河流域、拓展到中原和西北地区。

　　优质丰富的海洋资源

　　美丽富饶的热带海滨城市，拥有丰富的海洋资源。湛江是中国大陆唯一的热带城市，海洋资源丰富:一是海产资源。湛江海岸线长达1556公里，占广东省海岸线的46％，占全国的1/10；水产品量连续多年居广东省之首，海养珍珠产量占全国2/3，对虾产量占广东省40％。二是矿产及海洋油气资源。湛江的高岭土、硅藻土、膨润土和泥炭土等非金属矿产，储量和质量均居全省前列；濒临湛江的南海北部大陆架盆地是世界四大海洋油气聚集中心之一。三是滨海旅游资源。除了碧海、银沙，湛江还拥有全国唯一而且规模最大的玛珥火山湖，拥有中国大陆面积最大、品种最多的国家级红树林自然保护区和大陆近海保存最完好、面积最大的珊瑚自然繁殖区。

　　突出的产业比较优势

　　粤西和环北湾地区大城市，具有一定的产业比较优势。今年上半年，湛江第二产业占GDP的比重已达45％。海洋产业总产值仅次于广州、深圳，居广东省第三位。初步形成临港石化、近海油气开发、电力、造纸、农海产品加工、饲料、纺织、电器机械等8大支柱产业和南方石化、农海产品加工出口、高级纸业、小家电制造业4大基地。随着一批大型、特大型工业项目陆续兴建和启动筹建，临海石化、电力、造纸、钢铁产业正在成为湛江的领航产业，将成为广东重要的重化工业基地。湛江是全国四大糖蔗基地之一，上榨季糖产量达76.84万吨，今年度榨季可望达到100万吨；湛江又是全国最大的桉树、剑麻、红树林基地，是我国著名的菠萝、芒果、红橙之乡和南菜北运基地，全市已建成5大类21个农业商品基地。

　　良好的创业生活环境

　　国家级生态示范区试点城市，具有良好的创业和人居环境。2003年，湛江已荣获“中国优秀旅游城市”称号，今年正在争取创建“国家园林城市”，明年计划一次性申报“全国卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市”。湛江是全国环境保护重点城市和国家级生态示范城市，连续两年在国家环保局公布的100个城市优良环境综合质量考评中，湛江排列第三。近几年，城市建设每年增加绿化面积50万平方米，随着一批大型公园和社区园林绿地相继建成，南国热带海滨园林城市风采更加迷人。

　　湛江跨入加快发展的最好时期

　　湛江从1998年至今已走过了不平凡的7年。中央和广东省委、省政府对湛江经济发展给予强有力支持，尤其是近两年，一大批经省和国家批准的重点项目加快实施，去年全省148个重点项目，湛江就占了10个，大大增强了湛江经济发展后劲。目前，湛江正处在一个跨入加快发展和展现美好前景的时期。

　　经济发展速度不断加快。全市国民生产总值，1991年达到113亿元跨上了100亿元台阶，1994年达到222亿元，从100亿元到200亿元，用了3年时间；1996年达到309亿元，从200亿元到300亿元，用了2年时间；2000年达到404亿元，从300亿元到400亿元，用了4年时间；2003年达到521亿元，从400亿元到500亿元，用了3年时间；2004年达到608.16亿元，只用1年时间就从500亿元跃上了600亿元的新台阶，同比增长11％，增速创9年来新高，实现了历史性的突破。

　　工业保持快速增长势头。自从确立“工业立市、以港兴市”的发展战略后，全市工业得到了快速增长，在三大产业中增幅最高、增速最快，2004年达到44.4％，实现增加值229.77亿元，增长14％；全年规模以上工业企业实现总产值486.52亿元，增长14.4％。工业经济效益综合指数达到223.8％，上升14.5个百分点，居全省第一位，工业已成为带动经济增长的主要力量。年内还将确保大中纺织项目竣工投产，确保奥里油发电厂、国联水产南美白虾加工、德利化油器扩建等续建项目顺利实施，确保珠江啤酒易地改造、广东冠豪特种防伪纸、中星石化项目年内开工建设；同时还做好湛江纸浆项目、湛江钢铁基地、中石化石油储备库区等重点项目前期工作。

　　南方大港地位进一步增强。湛江港建成了目前中国陆岸最大的30万吨级原油码头、华南地区首个20万吨级矿砂码头和即将完成的30万吨级航道，进一步凸显了南方主枢纽港的地位。2004年，全市港口货物吞吐量达到5096万吨，增长了27.9％。港口货物吞吐量1977年达到1017万吨，1993年达到2302万吨，从1000万吨到2000万吨，用了16年时间；2002年达到了3586万吨，从2000万吨跨越3000万吨，用了9年时间；2003年达到了3985万吨，2004年达到了5096万吨，从不足4000万吨跨越5000万吨，仅用了1年时间。据估算，今年同比将增长1000万吨。

　　投资和消费需求协调发展。2004年全市完成固定投资152.94亿元，增长34％，增幅为1994年以来最高水平。去年，全市亿元以上重点项目30个，实际完成投资48.15亿元，增长60.5％。全市固定资产投资1993年达到56亿元，跨上了50亿元的台阶；经过10年时间，到2003年达到了114亿元，，跨上了100亿元台阶；2004年跃上了150亿元的新台阶，近两年的投资增量超过了前9年的投资增量。今年可望实现180亿元的增量。

　　建设南方大港增强城市核心竞争力

　　“湛江最在大优势在港口”。湛江市委、市政府牢记胡锦涛总书记视察湛江时的讲话，不断加快湛江港的建设，将湛江港建成我国南方大港，进一步增强城市的核心竞争力。

　　湛江港是粤西及环北部湾地区唯一的枢纽港，是我国大西南最重要的进出海大通道，也是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的口岸。湛江港岸线长241公里，是世界第一大港荷兰鹿特丹港的3倍。近年来，湛江港朝着建设南方大港的目标前进，实施建设中国首个30万吨级陆岸油码头、华南首个20万吨级铁矿石码头和华南沿海港口最深的30万吨级航道工程。这些工程陆续竣工投入使用，使湛江港深水大港优势更突出，更具竞争力。

　　在国家部门和省政府支持下，湛江市为建设南方大港不断加强基础设施建设。广湛高速已经全线通车，湛江与大珠三角4小时经济圈正在形成；渝湛高速今年底也将贯通，大西南出海通道更加顺畅；湛江市区的疏港大道也在年底开通，将为进出港口货物提供便利。作为主要疏港铁路的黎湛复线建设，前期工作已基本完成，年底就可以动工；国家重点工程的洛湛铁路也已抓紧建设，曾经成为制约湛江港的铁路“瓶颈”黔桂线麻尾段，已全面实施扩能改造工程。

　　湛江港深水航道和特大型原油、矿石专业码头，加上与国际矿产区海运距离最短，在我国华南沿海港口中具有独特的竞争力。现在，每年经湛江港进口的石油、铁矿石及粮食、化肥均占全国同类商品进口量的1/10，湛江港已成为中国南方重要的石油进口大通道及油品储备、交易中心，成为华南地区最大的铁矿石中转基地和南方大型粮食、化肥中转基地，已具备构建内联泛珠三角、外联东盟10国的国际性物流平台条件。为适应经济发展，湛江港未来3年，将投入超过100亿元进行大型项目建设，到2008年吞吐量将超过8000万吨，到2010年将超过1亿吨，成为真正意义上的南方大港。

　　创建大陆最南端美丽海滨园林城市

　　湛江是我国南亚热带海滨城市。当中共中央政治局委员、广东省委书记张德江提出，“湛江要建设现代化新兴港口工业城，建设美丽的南方海滨城市”的要求后，湛江市委、市政府在落实建设“现代化新兴港口工业城市”的同时，从2002年起开展大规模的城市园林建设，用3年时间“还路于民、还绿于民、还景于民、还岸于民”，努力营造优异的人居环境和投资环境。

　　在“创园”中，湛江市突出了“南方港城、南国风光”的主题，充分发挥湛江市优越的自然景观和独特的北热带风貌的优势，将湛江打造成为中国大陆最南端热带海滨园林城市。经过近3年不懈努力，通过“拆违建绿、空地复绿、拆墙透绿、见缝添绿”，新建起了8个公园和40个小游园、小绿苑，每年新建绿地面积50多万平方米，实现了“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林”构想。创园坚持“以人为本”，充分体现对老百姓的关爱，让老百姓出门头顶上有一片绿荫，步行10到15分钟就能到达一个公园或小绿苑，让市民享受到创园的成果和实惠。

　　现在，当人们走进湛江这个南国美丽海滨园林城市时，头顶是蔚蓝的天空，迎面是澄碧的海湾、葱郁的绿树、娇艳的花朵，令人留连忘返的观海长廊、渔港公园、花苑庭园……让人感受浓郁的南国海滨城市的风情。最近，国家园林城市考核验收专家组赴湛检查验收，专家们对湛江“创园”给予极高评价，有专家称，湛江是“绿色的梦疆、南珠的故乡、海鸥的天堂、群众的城邦”。市领导表示，湛江创园取得了显著成绩，但不会就此止步，会朝着更高、更好、更美的方向努力，向着生态园林城市迈进。湛江的明天会更好！

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　　湛江市观海长廊，已成为海滨城市亮丽的风景线。莫观兴摄

　　湛江市领导在“创园”工作现场办公。右二是市委书记徐少华，前左二是市委副书记、代市长陈耀光。劳秋金摄

　　湛江东兴炼油厂年生产能力500万吨改扩建项目今年上半年投产。莫观兴摄

　　湛江港建成中国第一座30万吨级陆岸油码头。文悦才摄