发展步伐是快还是慢？

　　2005“肇庆金秋”经贸洽谈会涉及项目投资总额达438.76亿元——

　　发展步伐是快还是慢？

　　热点观察

　　本报讯本报记者郑君述评:2005“肇庆金秋”经贸洽谈会曲终客散，涉及项目投资总额438.76亿元。巨额资金的投入，给关心肇庆发展的人无限的遐想。但肇庆的干部群众并没有为这一数字而激动，坊间谈论最多的一个话题是，这一数字将给肇庆带来多大的发展空间？

　　发展是肇庆的人心所向，肇庆要抓住珠三角和国际产业转移等当前机遇，真正融入珠三角，跨越式发展。但是，综观3次“肇庆金秋”经贸洽谈会，细心的人就会发现:2003“肇庆金秋”经贸洽谈会出手不凡，签下了526亿元的大单，其中5亿美元以上项目3个，1亿美元以上项目12个，但并不是每个项目都最终落户；2004“肇庆金秋”经贸洽谈会比上年逊色许多，成果低于预期，项目涉及投资总额比上年少了近200亿元；2005“肇庆金秋”经贸洽谈会虽有回升，但也没有超过第一届“肇庆金秋”。

　　在珠三角周边地区吸收投资快速增长的情况下，为何“肇庆金秋”涉及到的投入资金增速回落？对此，权威人士认为要客观地看待这一问题。2003年，新一届市委、市政府成立后，由于对肇庆的定位和发展思路正确，措施到位。加上人心思发展和肇庆天然的区位优势和资源优势，肇庆吸引了投资者的眼球，理所当然地成为广东省新的投资热土。进入2004年后，由于受国家宏观调控等客观因素的影响，一些受产业政策限制的项目不能落实，增速的回落是必然的。但肇庆仍然是一块新的投资热土。去年，肇庆市实际利用外资总额和增长幅度居全省东西两翼和山区市首位。目前，一批项目已经投产，大部分项目正在开工建设中。投资42.36亿元的亚洲铝业即将投产，投资78.9亿元的广贺高速公路三水至怀集段昨天开工，一批投资较大、拉动力强的基础设施项目正努力筹建中。

　　投资资金的增速回落并不意味肇庆发展步伐的放慢。相反，三年来，肇庆市的社会生产总值、一般预算财政收入、城乡居民收入呈现快速增长增，肇庆的财政收入、城乡居民收入等在去年就已经超过全省平均水平，今年更是一跃而起，主要经济指标增长可望全面超过全省平均水平，社会生产值更是超出4个百分点。权威人士预计明年情况将会更好，肇庆正在迎来改革开放以来最大的发展高潮。

　　一减一增，看似不正常，实则合理。肇庆市常务副市长刘惠祥解释说，这几年的投资相当部分是基础设施项目，随着这些项目的建成，投资效益显现，且生产项目在“肇庆金秋”上越来越多，将陆续投产，经济指标当然会上来。

　　权威人士认为，近年来，肇庆的消费市场旺盛，社会消费品零售总额在快速增长，对经济的拉动非常明显。随着旅游市场的发展，生态休闲旅游方兴未艾，正在取代观光和都市旅游成为主流，在文化名市建设和休闲生态游目的地城市建设中，一度沉寂的肇庆旅游业正在实现恢复性增长，并带动了第三产业的发展。

　　广东省和肇庆市主要经济指标对比表

　　项目2003年完成情况2004年完成情况2005年预期目标

　　广东省肇庆市广东省肇庆市广东省肇庆市

　　生产总值增长13.6%11.2%14.2%13.2%10%14%(1-9月实际)

　　社会消费品零售总额11.4%10.7%13.6%13.3%12%13%

　　固定资产投资26.5%7.6%19.9%26.1%15%30%

　　地方一般预算收入14.8%13%16.l%18.9%10%25.5%(1-9月实际)

　　城镇居民人均可支配收入11.2%10.7%10.l%15.2%8%9%

　　农村居民人均纯收入3.6%3.2%7.7%4.6%4%以上4.5%

　　实际利用外资18.8%25%34.1%114%20%