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“柔性立法”规范职业“用语”


http://www.sina.com.cn 2005年11月24日14:18 新民晚报

  私下里说普通话、说方言、说外语,悉听尊便。可是,特定公众场合怎么“用语”,那可要遵守法律规范。您在上海做公务员、教师、服务员……您的普通话水平就得符合“刚性”标准。

  今天下午,市十二届人大常委会第24次会议审议《上海市实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法(草案)》(修改稿)。

  “理发师”普通话有标准

  以下是一位吴语方言理发师跟一位东北顾客之间的对话,“方言的误会”让人忍俊不禁——

  理发师:要不要先汏汏头?

  东北顾客:你就别忽悠我了,我闲着没事干了,来你这儿找打呀?

  理发师:先汏汏吧,打理起来方便。

  东北顾客:你到底想干吗……

  虽然,这样的笑话更可能发生在马季年轻时代的相声里,因为如今普通话在上海的普及今非昔比了,但“理发师”的普通话究竟该达到什么水平?

  《草案》(修改稿)提出:本市应当采取措施,提高公共服务行业工作人员的普通话水平,直接面向公共服务的工作人员的普通话水平达到三级甲等以上,其中,广播员、解说员、话务员等特殊岗位人员的普通话水平达到二级乙等以上。

  市人大法制委员会委员王耀羲解释,这类“柔性立法”意在提高公共服务行业工作人员的普通话水平,但用人单位不能据此作为劳动者就业、上岗的准入条件,也不能据此解除劳动关系。

  方言也有用武之地

  一直以来,上海市救助管理站帮助无数流浪乞讨人员找到了回家的路。不少流浪乞讨人员甚至忘了自己姓甚名谁,救助站的工作人员靠“方言”为他们的籍贯大体定位,然后一路沿蛛丝马迹找下去。在救助站的工作人员看来,掌握多种方言,是这个行当的一种基本技能。可见,在执行公务中,方言的确是有用武之地。

  事实上,推广普通话不能回避方言的使用。为此,《草案》(修改稿)提出:国家机关工作人员的普通话水平应当达到三级甲等以上,教师为二级乙等以上,普通高校、中等职业学校的学生为二级乙等以上,广播电台、电视台播音员、主持人以及影视话剧演员为一级乙等以上;但国家机关的工作人员在执行公务和出版、教学、研究中确需使用方言,以及戏曲、影视等艺术形式需要使用方言的,可以使用方言;广播电台、电视台的播音用语使用方言,应当经市广播电视行政管理部门批准。本报记者姚丽萍


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