封开：用文化资源带动县域经济

　　11月10日，是一个普通的日子，但在广东封开县龙山景区内却是另一番景象，游人尽情地游幽洞、探瑶池、观瀑布、闻鸟鸣，热闹的情景像节假日一样。按说“冬游”兴旺是一件值得高兴的事儿，但景区的办公室主任李俊灵却发起了愁：“现有的酒店床位怎么能满足这么大的客流啊！”他指着景区一处绿树掩映的空地告诉记者：“我们准备在这里再建一座酒店。”

　　李俊灵的“愁事”其实是封开的喜事。近几年来，封开的经济发展得很快，旅游业的“膨胀”则是当地县域经济发展壮大的一个缩影。

　　在“古”字上“秀”出自己的本钱

　　过去提起封开，广东人说：那是岭南古都，山水名城。但几年前提起封开，有人说：千载之名，经济贫弱。的确，守着古都名声的封开人曾经因为地域偏僻为发展产生过困惑。

　　广东肇庆市第九次党代会是封开转变思维的一个契机，市委书记林雄得到一个启示，根据广东建设文化大省和肇庆建设文化名市的部署，封开有足够的优势挖掘自己的历史文化资源。与珠三角相比，封开没有强大的经济后盾和优越的地理区位，但是封开有自身的文化根基、山水生态，这就是经济振兴社会发展的笔墨纸砚。

　　2003年，封开制定了首份建设“岭南文化强县”的规划及实施方案，提出文化建设与经济发展、旅游开发与城市建设方案，主要开发历史文化和山水文化资源。至此，广信文化园、天下第一石、贺江等八大文化旅游景区由草图上的一个点“走”到了现实生活。

　　去年，在经过精心的筹划后，封开主动加强与中山大学、珠江文化研究会的合作，隆重举办“封开岭南文化发祥地”的论坛。权威专家公布研究成果：岭南地区最早的古人类是“封开人”；封开是粤语的发源地，是最早的“岭南首府”，是海陆丝绸之路最早的对接点。一时间，媒体云集，论坛随即在国内外引起反响。封开厚重的历史文化沉淀成了许多人谈论的热点话题。

　　广东省第一个以县命名的国家地质公园

　　因为岭南文化，封开的知名度和美誉度得以提升，吸引了众人的目光，也引来了投资者的垂青。国内“百强企业”之一的广之旅国际旅行社，就看中了封开丰富文化资源背后长远的经济效应。

　　今年5月28日，广之旅公司与封开县政府签署协议，全面推介封开多个景区景点，并开发和经营管理全县的旅游资源，计划分批投资3亿多元。这是该公司首次以上亿元大手笔投资景点开发。像广之旅这样把一个县的旅游资源进行全面接手管理，重新进行包装推介的，在广东旅行社业界中实属首次。

　　这一合作形式得到了省、市领导的肯定和各方面的关注，合作的效果也初步显现。“十一”国庆黄金周，封开县的旅游业迎来有史以来的最佳季节：宾馆、酒店爆满，景点景区的游客较上次黄金周猛增5倍多，“小桂林”成为人们假日洗肺养胃的好去处。

　　引进广之旅后，封开没有停步，全力申报国家级品牌———国家地质公园。独具魅力的历史文化景观、让人惊叹的地质地貌、科学合理的保护措施，征服了所有评委。8月25日，国土资源部公布第四批国家地质公园名单，封开以98.75的高分榜上有名，位列53个国家地质公园中的第12位，成为广东省第一个以县命名的国家地质公园。

　　两条“腿”走路更快更稳

　　封开在发展旅游等第三产业的同时，也不忘发展工业，因为两条“腿”走路更快、更实、更稳、更好。

　　封开县委书记梁志强介绍，封开实行资源型和非资源型发展并举，至今已基本形成水泥、石材加工、木材加工、林产化工、水力发电、打火机六大特色产业。去年肇庆金秋签约的12个项目一一得到跟踪落实，已有8家投产，4家在建。现在，打火机基地已建成，成为全国规模最大的火机生产基地。香港华伦玩具厂今年再增资5000万元扩产。今年“肇庆金秋”，封开计划有4个投资超亿元的项目参加签约：包括投资1800万美元的联峰水泥扩建项目、投资3亿元的广之旅合作开发项目、投资1.6亿元的新城商住小区以及投资1.2亿元的南丰圆珠山铜矿开采项目。

　　基础设施建设按计划顺利推进，工业化带动城镇化的步伐也开始加快……

　　封开的努力没有白费，2003年以来，封开的各项经济指标连年突破历史最好水平：去年肇庆市政府对8个县（市）区进行经济责任制考核，封开获总分第一；今年前9个月，封开多项经济指标超全市平均水平。

　　封开，以特色文化演绎着自己的发展史，决策者说，封开未来的路还很长，我们要一步一个脚印。

　　《华南新闻》(2005年11月25日第三版)