三边委员会缘何来中国开年会

　　本报记者 刘坤喆

　　美国众议院前议长、世贸组织前总干事、国际货币基金组织（IMF）前副总裁、韩国前总理，以及不同国家的前驻联合国大使、前驻美国大使、前驻俄罗斯大使……将于11月25日至27日齐聚北京，参加一个“重量级聚会”———三边委员会亚太区会议。

　　三边委员会是北美、西欧和亚太3个地区发达国家非官方人士组成的著名政策协调机构。美国在卡特任总统期间，总统、副总统、国家安全事务助理、国务卿、国防部长、财政部长等要职都由三边委员会成员占据，共达26位之多，三边委员会也一度被称作美国的“影子政府”。

　　这样一个看似与中国没有多大关系的“西方”组织，为什么会在今年首次将其年会的地点选择在中国？中方将会怎样对待这次会议？与以前相比，三边委员会的国际影响力是否发生了变化？11月23日，本报记者专访了本次会议的联合主办方———中国国际关系学会的副会长兼秘书长秦亚青博士。

　　为什么选择在中国开年会

　　秦亚青认为，当今世界同30年前相比已发生了重大变化。世界越来越意识到，没有中国不行。尤其是这一两年，世界的眼球仿佛都被中国吸引，各国都在关心中国、谈论中国。虽然三边委员会的基本目标没变，但它确实需要进行自我调整，中国的发展已使它不得不关注中国，因此选择在中国开会。

　　中国何以会引起世界以及三边委员会超乎寻常的关注？秦亚青认为，有4个因素。首先，中国现在的发展确实迅速。像中国这样一个大国连续这么多年保持这么高的发展速度，在世界史上都罕见。其次，中国改革开放27年来走的这条“和平发展道路”，与很多国家的崛起之路都不同。当各国看到今日中国经济迅速发展、国内社会相对稳定、国际舞台上又异常活跃时，就对“中国模式”产生了兴趣。其三，中国的迅速发展确实给世界带来了机遇。日本的经济复苏和东南亚的经济发展，都与“中国”这一世界经济引擎有很大关系。其四，中国现在发展如此之快，下一步将向何处去？国际社会对此有不确定感，因此给予高度关注，甚至有一定程度的担忧。

　　此外，秦亚青认为，近期中美高层互访极为频繁，胡锦涛与布什会面迄今已有8次，布什成为与中国国家领导人会见次数最多的美国总统。中美关系的发展与三边委员会年会在中国召开，也有一定关系。

　　秦亚青还透露，中国对这次会议非常重视，国务委员唐家璇将在钓鱼台国宾馆会见并宴请三边委员会代表，中国外交部部长李肇星将在会上作主旨发言，中国国际关系学会常务副会长、外交学院院长吴建民，以及中国最顶尖的几位国际关系学者，都将在会上发言。秦亚青说，这种会议对中国来说，是一个很好的机会。中国应积极同三边委员会打交道，因为它是一个很好的沟通平台，其沟通渠道下至民众、上达决策层，所以很重要。

　　三边委员会是否今不如昔

　　有人认为，三边委员会在成立初期一直到卡特时期，影响力确实很大；但在今天，其影响力似乎不如从前了。秦亚青却不这么看。他说：三边委员会的影响力始终存在。从此次参会的人员名单中，就可看出这一点。他们对各自政府发挥的作用不容忽视，有些人甚至经常和各自的首相、总统进行面对面沟通。

　　由于三边委员会最初的任务目标显然已与正在发展的世界局势不完全适宜，所以它现在进入调整期，秦亚青认为，这会使其今后的影响力进一步加强。而且，它现在的关注点与世界整体关注的问题关系日趋紧密。因此从整体看，三边委员会不可小视。

　　三边委员会是由洛克菲勒、布热津斯基等人于1973年发起成立的，其成员包括北美、欧洲、亚太3个地区的350多位政界、企业界和学术界的重量级人物，每年就全球政治、经济、安全和社会等领域的一系列重要问题进行研讨，形成政策建议，对各自的政府施加影响。西方七国首脑峰会（G7）机制就是在三边委员会倡议和推动下建立的。其主席戴维·洛克菲勒曾于1981年5月率团访华，邓小平亲自接见。此次是其成员第二次来华，并首次在中国举行会议。

　　本报北京11月24日电