“人事代理费”困扰200代课教师

　　今年８月，柳江县经全面考核，２００名优秀代课教师被正式录用为公办教师。这本是教师们盼望多年的好事，可在被通知去人才市场办理人事代理关系时，他们却遇到了一个“难以启齿”的问题：按照人事部门的管理要求，教师要确认工龄，每人每年应缴纳２４０元的人事关系代理费。

　　本来这样的问题很容易解决，直接向工作人员咨询就行了。可老师们却担心好不容

　　“人事代理费”被疑乱收费

　　不久前，记者接到一封匿名信，希望帮助了解柳江县人才市场收取代课教师转为公办教师的人事代理费是否合法。

　　这位没有落款的教师在信中详细说明了他们的困惑：这次柳江县转录为公办教师的２００名代课教师，都有较长教龄。通过层层考核、考试之后，被正式录用为公办教师，这本是大家都非常高兴的事。可在得到被录用通知的同时，他们同时接到一份“代课教师明确工龄所需材料”的说明，提示他们办理录用手续时，要先去县人才市场办理“明确工龄”手续。而办理这项手续时，每人除了要递交相关的材料之外，还要收取人事关系代理费每人每年２４０元。

　　该老师说，很多老师拿到这张说明，都产生了怀疑：“说明”没有核发部门盖的公章，也没有告诉教师们该去哪里办理这项手续，而且“所需材料”还少了一个“所”字，他们担心这是一份不正当收费通知。而且按每人每年的收费标准计算，这也是一笔相当大的数目，那些已经当了十多年代课教师的人员，要交纳３０００多元。而他们当代课教师时，最高的月工资也只有３５０多元。很多人细算之后都紧张起来，担心这是乱收费项目。

　　后来，他们发现“说明”上留有一个电话，试着拨打才知道是去县人才市场办理。但是，他们又被随之而来的另一个问题困住。

　　不敢咨询只因怕失机会

　　人事代理费早在上世纪９０年代初，人事改革开始就已经由物价部门批准可以收取。但代课教师们许多都不知道这个服务项目，他们中很多人的档案也没有进行规范管理，自然没有缴费经历。这次必须要办理“明确工龄”的手续时，才不得不介入，很多相关的条例自然不知道。

　　这些问题只要向人才交流部门咨询，就可以得到明确答复，可是，这些代课教师却不敢，他们只在私下交流。结果，问题越搅越复杂，以致一些教师为此产生心结。到底是什么原因困扰教师寻找答案？１１月２４日，柳江县里高镇刚刚从代课教师被录为公办教师的韦老师介绍说：“我们哪敢去向人事主管部门咨询收费的问题？万一这是不能公开收费的项目，我们去问了，对方会认为我们在添乱，连转正的事也‘黄’了怎么办？”他说大家都很紧张，包括他们的家属都不敢去咨询。

　　韦老师说，产生这种恐惧心理是因为他们转正资格的获取太不容易了。在这次转正的人员中，代课时间最长的已超过１５年；最短的也有５年以上。转正前后的待遇相距甚远，代课教师工资最高的也只是３５０多元；转正之后，最低者都达９３０多元，相距三四倍。谁也舍不得失去这个机会。

　　“释疑”之后盼“明白解说”

　　连日来，就教师们的疑惑咨询了柳江县人才市场及柳州市人才交流中心的负责人，得到收费的详细解读之后，教师们终于明白了收费规定。但他们中不少人建议这些收费的服务项目，应该增强解释性说明，减少误解。

　　柳江县人才市场一位姓梁的负责人介绍说，这次下发到转正教师手上的“明确工龄”说明，并不是作为正式文件下发的，因此没有在其说明上加盖公章。但他们没有想到这样也会给教师们带来误解。

　　柳江县三都镇一位姓韦的老师说：这次教师对“人事代理关系”收费项目产生误解，只是一个代表。此前许多政府部门要求收取的费用，也是没有明确解释的。像一些捐款、统一购买资料等，传到乡镇等地时，往往没有正式收费文件或说明，许多自愿性的也变成了强制性的。这肯定会增加民众的误解，也影响到人们对政府的信任。

　　来源:南国今报选稿:黄珊作者:罗素玲 何继权