香港走私集团每月向东莞海关一办事处送红包

　　老鼠给猫发工资 香港走私集团每月向东莞海关一办事处送红包受贿人员大多被轻判

　　本报讯据《财经》报道，日前，“东莞海关驻凤岗办事处集体受贿案”曝光。该案中，走私集团香港照华运输公司为求顺利通关，于２００１年底至２００４年４月间，依通关岗位重要性及海关人员职位高低，每月定期向凤岗办事处海关人员送红包，每人每月２０００港元到７０００港元不等。

　　案件涉及凤岗办事处海关人员４８人，受贿额共１１２万余港元。而香港照华公司经凤岗办事处所辖海关走私货物案值１８．２亿元人民币，涉嫌偷逃税３．５亿元人民币———此案被称为“老鼠给猫发工资”。

　　据悉，该案目前已大体处理完毕。

　　４８名涉案人员大多未被追究刑事责任，只有１１人被移送检察院立案。其中还有几人最终被免予起诉，而最后被法院审理者，基本上都判了缓刑。

　　“凤岗案”性质恶劣，而最终轻判，外界一度有质疑之声。对此，有司法界人士指出，此案“轻判”并非意外，因为每个受贿海关人员的受贿金额并不大，个人受贿额多数在５万港元以下，最高者不过９万港元；而广东省内有不成文的司法惯例：个人受贿金额５万元人民币以下者，一般都认为是“小案”，绝大多数只是追回赃款，而不再立案查处。

　　据悉，上述“惯例”在各省亦属常见，但法学界人士则对这一“惯例”提出了质疑。“在实践中，对于受贿罪的判刑，已和严惩国家工作人员受贿的初衷相背离。”清华大学法学院副院长周光权表示。

　　周光权说，我国《刑法》明确规定，贪污受贿罪一般以５０００元为立案起刑标准，５０００元至５万元的，一般判一年至七年有期徒刑；５万元以上的，判五年以上有期徒刑；１０万元以上的，判十年以上有期徒刑，而受贿１０万元以上的，情节特别严重的，处死刑。

　　但是，目前许多案件中，罪犯贪污受贿数额数百万甚至逾千万元，且犯罪情节特别严重的，也未被判处死刑。

　　如是，则在司法实践中，就会产生“看齐”心态，对受贿额不超过１０万元者，“降格处理”便符合情理。

　　周光权指出，目前大量受贿案件的最终处理结果，直接违反了《刑法》关于受贿罪的法定量刑规定，也与“罪刑相当”的刑法基本原则相抵触。“这会使得某些公职人员产生错误认识，认为司法机关对于受贿犯罪总会网开一面，从而使刑法的预防功能丧失。”