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市长述职现场直播,咋没有“上传”?


http://www.sina.com.cn 2005年11月25日21:25 人民网

  11月23日,温州市两名副市长、一位法院副院长、一位检察院副检察长向人大常委会作述职报告,并通过电视和网络面向全社会“现场直播”。(11月24日新华网)

  这一被称为“阳光述职”的做法,敞开官闱,面向民众,透明而又新颖。早在今年6月,温州市人大常委会作出一项开拓性举措,在全国首次尝试对温州市发展计划委员会主任及市财政局局长、市劳动和社会保障局局长、市交通局局长等4名局级干部向人大常委会

述职报告作电视和网络媒体现场直播,收到了很好的效果。

  不过,笔者觉得一个好的监督举措,不仅仅在形式上翻新,更应在内容上创新,易于操作,切实可行。

  一是现场“职”播不应止于“广而告之”,而应开辟管道,畅通民意,让社会公众的意见及时得到反馈。我国宪法等法律规定,人大要对政府工作实行监督,但如何监督没有具体的规定。为提高人大监督的力度、透明度,各地探索对人大选举或任命的干部进行述职评议,并通过运用现代传媒工具把人大监督延伸到民众,这是对国家工作人员实行监督的一种好形式。但应做到先“下载”,后“上传”,着力在互动上做文章,让公众真正参与进来,比你说我听效果要好。比如,在网络上可否采用先述职,后答疑的形式?与此同时亦可开通电子邮箱、专门电话等渠道,让公众听取述职后的反应及时“上传”。

  二是现场“职”播不应拘泥于形式,而应针对部门特点,突出重点,提高效率,节约电视和网络资源。述职官员应着重介绍一年来个人履职中遇到的突出矛盾,特别是涉及到群众利益方面的事,如何处理,让公众听得明明白白。而一般性工作、数据让公众去看报纸和其他文告。有话则长,无话则短,不一定每个人都是一大篇,大话套话公式化。按笔者想像,无非是开头介绍背景、然后是先政治学习后工作实践,先成效显著后存在问题,末了是纠正缺点,面向未来。不过,电视和网络资源都是有价的,尤其是电视,时间就是金钱,如果每个官员都喋喋不休地念上一大本准备好的材料,走个程序了事,结果没人买账,还不如做段广告。

  三是现场“职”播不应顾前不顾后,而应善始善终,首尾相接,以求画龙点睛之效。在“现场直播”述职评议之前,温州市人大常委会事先已派出4支调查组,对4名干部履行职责情况等已分别进行了一个来月的调查。在当天的“现场直播”述职评议中,各调查组分别向人大常委会全体委员宣读了调查报告,以印证述职者的述职报告并供全体委员评议参考。但是在播出之后的整改情况又将如何向公众交待?报道中只说明年3月底,述职官员将向人大常委会汇报落实整改结果,但如何继续接受公众监督没有下文。其实对述职官员存在哪些问题,又将如何整改,应该是公众监督的“重头戏”,否则开头轰轰烈烈,结果虎头蛇尾,很容易让人想到又是一场“监督公开秀”。

  时至年终,现场“职”播让公众参与,无疑是一种民主政治的进步,不可不搞,但也不可滥搞。既要“下载”政绩,更要“上传”民意。


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