人民网大连视窗11月25日电11月24—25日，全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任闻世震率调研组在大连市调研老工业基地振兴情况，先后视察了大连软件园、大连造船新厂、大窑湾集装箱码头和大连保税区。闻世震提出，大连市把国际航运中心建设的总体功能定位于建设腹地型与中转型相结合的国际化航运中心，充分发挥了大连港口条件的优势，推动了临港经济的发展，使大连成为我国北方乃至东北亚地区一个重要的港口。
近两年，大连市紧紧抓住振兴东北和沿海开放两大机遇，确定了“一个中心、四个基地”的发展思路，加快进行经济结构的战略性调整，全面推进体制机制创新，进一步扩大对外开放，振兴老工业基地的各项工作积极有序快速推进。围绕国际航运中心规划，大连市加大投资力度，积极吸引世界知名港航企业参与港口建设，起步一年多已吸纳投资超过100亿元；并加快海、空港基础设施及公路、铁路等集疏运体系建设，完善口岸综合服务功能。2004年6月建成投产的大连港30万吨原油码头和30万肆吨矿石码头，年新增港口通过能力3300万吨，改写了东北钢铁和炼油企业在其他港口中转矿石和原油的历史。
闻世震认为，大连市委、市政府认真组织贯彻落实中央关于振兴老工业基地若干意见，找推了定位，抓住中央文件提出把大连建设东北亚重要国际航运中心的机遇，强调以航运中心建设为重点的同时，坚持产业强市、工业先行的方针，加快推进产业结构的调整和优化升级，无论是城市工业经济还是县域经济都取得了很大的发展，在辽宁发挥了对外开放窗口示范作用，牵动了辽宁经济的发展，也为东北对外开放提供了更好的服务。进一步提升口岸综合服务功能，航运中心软环境建设有了很大提高，对外开放开始向高层次宽领域发展，提高了自主创新能力，开发出一批国内短缺产品等。
闻世震说，大连市把建设航运中心总体功能定位为建设腹地型与中转型相结合的国际化航运中心，建成了东北地区唯一的保税区，实现了以港兴市、区港联动。保税区、区港联动是航运中心建设的重要标志和核心任务，首要是把区港联动试验区做强，扩大区港联动的试点，要上一批高水平、技术密集的产品，通过与国外合作，把东北开放水平提高到更高的层次。保税区、区港联动、保税港的建立重要标志是临界港工业的发展，要把区港联动实验区做强，围绕区港联动更好地发挥现有设施，使保税区成为东北地区物流中心和资源型商品集散地。
闻世震要求，大连要继续围绕建设北方航运中心建设以及形成产业集群的角度，把县域经济进行定位，根据辽宁省委、省政府提出的以民营经济为主，大力推进农业产业化，加快工业化进程，实施城镇化。筹划“十一五”发展时，要进一步认清形势，抓住机遇，增强发展的紧迫感，在“十一五”期间基本实现振兴老工业基地的目标，基本实现全面建设小康社会的目标。(王金海赵君)
