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美国海外“黑狱”风波难收场


http://www.sina.com.cn 2005年11月26日10:05 法制日报

  本月初,美国《华盛顿邮报》援引美国政府官员和部分西方外交人士的话披露,“9·11”事件后,美国中央情报局在全球范围内建立起了一个用以关押“基地”组织恐怖嫌犯的秘密监狱系统,这些监狱分别设在8个国家,其中包括“某些东欧国家”。报道还说,中情局的这些海外“黑狱”中共关有100多名“基地”分子,其中70多名“情报价值一般”的犯人被分别关押在一些中东国家的监狱中,而其余30多名“极具情报价值”的犯人则被关押在部分东欧国家由中情局“亲自建设和管理”的监狱中。

  此消息一经曝光,立即于次日得到了设在华盛顿的国际人权组织“人权观察”的证实。该组织发言人还进一步指称,他们获得的2001年至2004年部分航班的飞行数据“明白无误”地显示,波兰的希马尼机场和罗马尼亚的科格尔尼恰努军用机场就是中情局秘密监狱中的两个。

  “黑狱”传闻犹如投入水中的巨石,立刻在欧洲激起了强烈反应。罗马尼亚、波兰、捷克、斯洛伐克、保加利亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、格鲁吉亚、亚美尼亚、俄罗斯等与“东欧”沾边的国家更是严辞否认本国设有中情局秘密监狱。

  践踏人权欲盖弥彰

  在欧洲议会14日举行的主题为“欧洲秘密监狱”的辩论会上,一些议员措辞激烈地谴责美国在进行反恐战争时公然违反人权,并对欧盟委员会低调处理“黑狱”传闻表示不满。绝大部分议员要求欧盟委员会对此事进行全面彻底的调查,并采取相应处理措施,以维护欧盟的名誉。受命应对议员质询的欧盟委员会负责司法、自由和安全事务的副主席弗拉蒂尼表示,如果有欧盟成员国被证明设有美国中情局的秘密监狱,那么它们将因为严重违反欧盟条约和相关法律而遭到欧盟的政治制裁。但弗拉蒂尼也说明了欧盟调查此事的难度。他表示,由于欧盟委员会缺少相关照片和证人证词,而且也没有要求成员国交出有关材料的权力,因此目前还无法对“黑狱”问题进行有效调查。“不过,如果有证据表明类似监狱确实存在,有关成员国可以自己展开刑事调查。”弗拉蒂尼表示,欧盟委员会正就此事与美国国会加强联系,同时也与有关欧盟成员国和非政府组织保持着对话。欧盟委员会将继续就此事对有关成员国和候选成员国进行询问。

  欧委会要求查真相

  与欧盟委员会相比,总部设在法国斯特拉斯堡的欧洲委员会显然束缚要小得多,调查“黑狱”事件的步子也要快些。两周前,欧洲委员会议会便委任瑞士议会联邦院议员马尔蒂为该组织调查此事的负责人。马尔蒂日前已向设在巴黎的欧洲委员会法律事务委员会提交了第一份调查报告。美联社22日得到了这份报告的复印件。据悉,该报告将于下周公布。

  马尔蒂在报告中说,他已经通过“人权观察”组织得到了欧洲空中交通安全管制机构提供的31次可疑飞行活动的细节清单,“据信,这些飞机都是美国中央情报局用来运送犯人的,而且都属于与中央情报局有直接或间接关系的公司实体。”马尔蒂说,还没有直接证据显示那些秘密监狱存在于欧洲地区,但有“很多线索,比如可疑的飞行活动值得深入调查”。他说,他已要求欧盟设在西班牙的卫星中心查找并提供“人权观察”组织认为可能设有中情局秘密监狱的罗马尼亚和波兰一些地点的卫星照片。此外,马尔蒂在报告中还提到了其他一些曾被中情局飞机使用过的机场,包括西班牙巴利阿里群岛上的帕尔马·德马霍尔加机场、塞浦路斯的拉尔纳卡机场和爱尔兰的香农机场。

  加拿大成了中转站

  正当欧洲被“黑狱”事件搞得手忙脚乱之时,大洋彼岸的美国近邻加拿大又曝出新料。该国法语报纸《新闻报》日前披露称,美国中情局的运囚飞机本月18日曾中途在加拿大纽芬兰的圣约翰机场停留。报道说,这架机号为“N196D”的40座涡轮螺旋桨飞机属于美国北卡罗莱纳州的德文租赁公司,而该公司是中情局控制的7家“空壳公司”中的一家,专门为中情局提供包机服务。这架飞机当时是从冰岛飞回美国途中停降在圣约翰机场的。这家报纸还透露,德文公司的另一架机号为“N168D”的飞机今年4月也曾从圣约翰机场起飞前往冰岛,后又飞往捷克首都布拉格。该报援引冰岛媒体的消息说,“9·11”事件后,美国中情局的飞机曾在冰岛有过超过60次的中途停留。

  针对《新闻报》的报道,加拿大外交部发言人帕梅拉·格林威尔21日表示,有关部门正在调查该报道的真实性,但她拒绝透露更多细节。美国驻加使馆也拒绝就此事发表评论。

  (责任编辑:秦静)


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