征燃油附加费:专家的话这次不灵了?

　　本报评论员闻过

　　在国际油价持续回落的大背景下,原定于只征收到今年年底的国内航线燃油附加费,却背道而驰,续征4个月，延长到明年3月底结束。消息传出后，舆论哗然。对于续征，有专家认为，在航空公司确保盈利状态下显然不合理。但这一次，专家的意见不管用了。

　　今年上半年，根据国际油价大幅上涨，国家发改委一连三次上调航油价格，升幅达25%。这给航空公司带来了巨大的成本压力———航油成本占国内航空公司总运营成本的30%~40%。所以，国家发改委和民航总局决定从8月1日至12月31日，允许航空公司在国内航线恢复征收燃油附加费，民航乘客和社会舆论都给予了充分的理解和支持。毕竟，市场经济下，随行就市是基本原则。就像上半年，原油价格涨个不停时，广州市场上，瓶装煤气几乎三天两头在涨价，大家都能理解一样。

　　恢复征收燃油附加费，很快让原来预计年内会亏损的航空公司走出困境。根据各大航空公司第三季度财务报表，东航、南航等都已经实现盈利。其中，东航第三季主营业务收入为82.88亿元，同比增长42.0%，净利润6.73亿元，比去年同期急升1.23倍。

　　根据去年1.2亿人次的民航乘客数量来计算，4个月的时间估计将有4000万人次乘坐飞机出行。由于国内航线大多数都在800公里以上，这意味着单单燃油附加费，民航乘客就至少需要多付12亿元。油价在降，利润在升，也难怪消费者对续征燃油附加费颇有微词。可是，民航乘客哪怕不太情愿，也得多掏这笔冤枉钱。

　　再来看看国际油价方面。过去，每当冬季来临之前，国际油价就会开始大涨，在春节前回落。而今年国际原油价格却出现了反季节大幅走低的趋势，目前国际油价已从历史高位回落到每桶57美元左右，下跌的幅度超过30％。《福布斯》杂志甚至还预测，国际油价一年内可能会回落到35美元一桶。

　　有专家分析认为，国际油价平均每回落1%，国内航油价格即使不变，东航及南航的盈利都将分别增加6.2%及8.6%。也就是说，即或供应航油的中国航空油料总公司不下调航油价格，航空公司至多利润会少些，而不会没有利润。可是，让人不解的是，航空公司或者民航总局为什么不要求中国航空油料总公司下调航油价格，却继续打消费者的主意呢？

　　在续征燃油附加费上，我们看到一个奇怪的现象：当专家意见于我无益时，可以充耳不闻；但是如果希望某件事情出台，则又会抬出专家的意见。而消费者呢，因为是“沉默的大多数”，结果只能是乖乖掏钱了事。