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美国紧握互联网霸权


http://www.sina.com.cn 2005年11月27日10:04 红网-三湘都市报

  在突尼斯举行的信息社会国际峰会,似乎在11月16日召开前就已闭幕。名义上,这场联合国组织的大会旨在“填补富国与穷国之间的数字鸿沟”,但与会各国更关心的是美国能否放弃互联网霸权。答案令人沮丧。

  互联网全球管理既是一个复杂的技术问题,也是一个高度敏感的政治问题。例如,谁有权分配互联网地址,谁来管理(控制)根服务器等问题,对全球互联网有着决定性的技

术和政治影响。

  冷战期间,美国提出“互联网”的概念。上世纪60年代,五角大楼开始研发一种新的通讯系统阿帕网(ARPANET),确保一旦本土遭受核弹袭击,幸存的政治和军事领导阶层能够以此维持联络,协调指挥发动反击。而后,在美国高校之间的局域网络产生。1989年,日内瓦欧洲核能研究中心(CERN)的两位研究人员成功研发了一个超级文件处理系统,创造了“万维网”(WorldWideWeb)。如虎添翼的信息传输,促成了日后互联网的普及和蓬勃发展。

  事实上,谁管理域名,谁就可以控制互联网。以电子邮件为例,在互联网上,由线路交点处的路由器来识别信件上附加的地址,然后通过一个接一个的路由器把信件转送给收件人。路由器本身是普通的电脑,它根据接收到的网址信息分别发送邮件。所以最关键的不是计算机硬件,而是关于网址的信息。如果网址相同,邮件传递就会混乱。为避免发生混乱,就必须一元化地管理域名和网址。

  ICANN是总部设在美国加州的“国际互联网名称与数字地址分配机构”的简称,于1998年11月正式运行。实际通信中使用的网址(IP地址)最终由处于网络顶端的13台DNS域名服务器根服务器来决定。这13台超级计算机的指令程序内容都由ICANN管理,美国本土就有10台:4部设在加州,6部在华盛顿附近,其中2台由军队使用,1台由美国国家航空和航天局(NASA)使用。余下3部分别设于瑞典斯德哥尔摩、英国伦敦和日本东京。

  从理论上说,美国对于互联网的独霸使其可以随心所欲阻断世界各地的某个网站上网或某份电子邮件传输。虽然这种情况尚未发生,但这种能力犹如一把达摩克利斯之剑,悬在其他各国的头上。

  因此,中国、印度、巴西和伊朗等国要求用一个在联合国管辖下的多国委员会来管理ICANN,但美国坚决不同意。美国政府的理由是,这样会使各国政府有了更多干预互联网管理的可能。但是,美国的说法难以服人:为什么只允许美国政府在国际互联网管理上独揽大权而不允许其他政府插手?针对这样的责难,美国人回答说,应该考虑到美国政府在互联网发展历史上的角色,毕竟它是互联网的起源国。


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