拉萨市认真贯彻落实区党委二号文件和全区落实和完善草场承包经营责任制工作会议精神，扎实推进第一阶段的工作，为全面推进草场承包经营责任制试点工作奠定了坚实的基础。
为确保草场承包到户试点工作顺利进行，拉萨市委、市政府成立了草场承包工作领导小组，当雄、林周两个试点县成立了县、乡、村工作组，形成了市抓县、县抓乡、乡抓村
、村抓组、组抓户，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有力地推进了草场承包工作的顺利开展。
据统计，目前，当雄县的冬春草场已承包到户204．74万亩，占草场总面积的19．74％，占可利用草场面积的21．85％。发放草场承包使用权证14本，草场经营权证6830本，草场承包使用权登记表27320份，草场承包经营权登记表27320份，签订草场承包合同书20490份，填写草场承包基本情况花名册58本；涉及牧户6830户40389人、牲畜57．2万头（只、匹），解决各种草场纠纷18起。林周县草场落实到户113万亩，栽界桩32650根，登记造册9827户52257人，全部填发了草场经营权证，解决草场纠纷2起。
草场承包到户工作的深入开展，使牧民的观念进一步转变，极大地调动了牧民保护和建设草原的积极性，逐步树立了“重牲畜、更重草原，先有草原、后有牲畜，草原为永久性财富”等新观念，积极投身于草原建设和保护工作。例如，当雄县牧民自发购买网围栏、灭鼠药品等，积极开展了草场围栏和草原“三灭”工作，主动投资投劳建设草原。该县在承包草原上开展“三灭”的共有121户，投入资金1．5万元，完成“三灭”面积3．5万亩；购买网围栏的有32户，投入资金达8．9万元，围栏草场面积1．6万亩。（责编彭小雄）
