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据21世纪经济报报道在中航油、南方航空等重大投资和财务损失事件余波未了之际，国资委对国有企业财务和投资的整合计划，于近日集中出台。记者获悉，11月21日、22日，国资委统计评价局连续下发《中央企业资产损失责任追究制度》、《中央企业内部控制管理暂行办法》等6个文件，对中央企业和地方国企“算年账”，其中对财务方面的严格监管，重点在三个方面：高风险投资、境外投资和不良资产处置。此前，在国资委的一系列动作中，对这三个方面重点监管的意图，就已经逐渐表露出来。11月7日，国资委召开“不良资产处置 研讨会”。在该次会议上，除了对不良资产处置过程中的财务监管进行探讨之外，更重要的是对此次出台的《中央企业资产损失责任追究制度》和《中央企业内部控制管理暂行办法》进行了探讨。记者了解到，这两个规定，都将以财务控制为主要工具，加强对央企的监管。而在高风险投资方面，委托理财、股票投资和期货期权及衍生品首当其冲。数据显示，截至到2004年年底，中央企业年末委托理财本金余额为260.3亿元，截至2005年3月11日，已公布2004年年报的国有控股上市公司中，有86家参与国债或是股票的短期投资，累计金额达35.39亿元，占净资产总额的2.6％。随着部分券商的亏损、破产清算，这部分投资已经出现较大亏损，如今年上半年南航委托汉唐证券的11亿理财金无法收回。而之前的国际原油期货市场以及近期国际期货市场铜价的暗流涌动、跌宕起伏，更让国资委———国资终极出资人的代表———胆战心惊，不得不严加对下属企业的监控。
《江南时报》(2005年11月28日第十一版)
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