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个税调整惠及200万工薪族


http://www.sina.com.cn 2005年11月28日03:32 安徽在线-安徽日报

  从明年1月1日起,个人所得税免征额从800元调整为1600元,月收入3000元的省城居民陈海东欣喜不已,“从800元到1600元,我每个月将少交80元,一年就是近千元呢!”事实上,为此欣喜的远远不止陈先生一人。记者从我省地税局获悉,明年我省将有超过200万工薪阶层免交个人所得税,不考虑其他政策性因素,减轻负担近9亿元。

  个人免税额1850元左右

  省地税局税政二处郑成良,是我省参加全国个税听证会的二名代表之一,也是我省即将制定个税实施细则的参与者之一。他向记者介绍,如果不考虑收入增长的因素,从明年起将有226万工薪收入者达不到1600元的起征点,无须再缴个税。如果把住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金(简称四金)和其他允许在纳税前扣除的项目综合计算,大约平均在250元,实际上,我省个税每月免税额在1850元左右。

  个税免征额提高,个税收入减少,会不会影响到我省明年的地方财政收入?郑成良认为:去年我省个税收入是18.1亿元,约占地方税收入的11.8%%;今年10月末,个税收入是19.7亿元,约占总收入的12.1%%。而个税收入执行中央与地方分享政策,因此实际减少部分相对于全年几百亿的财政收入来说,影响不是太大。

  每月少交多少税

  近年来,随着城镇居民工资性收入的增长,纳税人数不断增加,工薪所得占个税收入的比重逐年增加,据了解,我省个税收入超过50%%来自工薪所得。此次调整,工薪所得占个税的比重将会回复到一个合理的水平。月收入在两三千元的职工会发现个税缴纳大大减少。

  工资薪金所得应纳税款的计算方法是:月应纳税额=月应纳税所得额×适用税率-速算扣除数,月应纳税所得额为月收入额减去住房公积金等“四金”以及免征额,适用税率为5%%-45%%的九级超额累进税率。如上文的陈先生,“四金”加在一起为500元,未调整前应缴税额为:(3000-500-800)×10%%-25=145元,调整后应缴税额为:(3000-500-1600)×10%%-25=65元,每月少交80元税,税负大大减轻。

  因此有专家说此次调整,月收入在2000元~3000元的工薪阶层受益最大,据测算,全国工薪阶层将减轻负担300亿元人民币。

  细则正在酝酿

  从去年10月起,我省职工按规定在并入工资、薪金所得应税项目计征个人所得税时,允许对个人交通补贴收入和通讯补贴收入按一定比例进行税前扣除,当时个人所得税起征点为800元,而新增的两项补贴收入最高标准总和为400元,因此个税最高免征额达1200元。

  那么,此次调整后,类似的政策还是否有效呢?省地税有关部门表示,国税总局具体的实施细则还在制定当中,但根据已出台的条例,这些优惠政策很有可能被一刀“砍掉”。

  年收入8万以上成征管重点

  从明年起,个税征管将有所侧重。郑成良透露,目前省地税正在制定方案,对年收入8万元以上的高收入者建立个人收入档案,并联合公安、劳动、司法等部门对重点行业、重点人员的收入进行适时监控。

  同时,郑成良介绍,高收入者还必须主动向税务机关申报明细收入。在修改后的《个人所得税法》里,明确规定有两处以上所得的纳税人应主动向税务机关进行明细申报。专家指出,这是我国首次从法律角度对高收入者进行明晰界定,高收入者必须为瞒报、漏报个人所得税的行为承担相应的法律责任。


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