不当“官”也可正常晋升

　　记者谭伟东

　　本报讯（记者谭伟东）在事业单位，专业技术人员可以评专业技术职务，工勤人员可以获得技术等级，行政管理人员除了当“官”，几乎没有其他晋升途径。湖州市最近在全省率先推行事业单位职员制，彻底打破了这种局面。

　　从今年11月开始，湖州市在事业单位职员中设4个职务等级：三级职员(正、副)，四级职员(正、副)，五级职员，六级职员。三级职员薪金待遇相当于处级干部，四级职员薪金待遇相当于科级干部。不同事业单位职员职务最高等级的设置，根据单位类别、工作性质和任务确定。

　　“水一下活了！”试点单位、湖州市社保中心负责人由衷地说。这个典型的管理型事业单位有35名职工，此次有21人晋升。工龄已有30多年的王俊士、钱明新、徐永康等“老人”，原本即使到几年后退休时，也只能参照现有的科员或办事员待遇，如今都晋升为四级职员（副）了，可以享受相当于行政副科级待遇，这让他们颇感欣慰。而陈浩、金菊芬等一批刚出校门没几年的年轻人，也在为晋升到五级职员兴奋不已，他们可以享受相当于行政科员待遇了。

　　“不进机关门，照样有奔头。”市运管、稽征处此次职员聘任面达到80%，并且全程公开透明，与岗位双向聘任同步进行，有效调动了大家的积极性。

　　职员制进一步淡化了“官本位”意识。该市规定，职员职务等级不同于干部职级，干部职级仍按干部管理权限确定。职员在被聘任期间，享受国家规定的职员职务等级工资标准和相应的各项福利待遇。同时，实行竞争上岗、择优聘任制，并对职员职务等级实行结构比例控制，防止出现“熬年头”现象。市人事局负责人说，这一等级序列更符合事业单位的特点，有利于充分体现管理人员的水平、能力、业绩、资历、岗位需要。

　　职员制也有利于事业单位吸引和留住高素质人才。湖州事业单位中工作满10年的本科毕业生，可直接确定为四级职员（副）。硕士和博士毕业生在管理岗位上工作满一年经考核合格后，可分别直接确定为四级职员（副）和四级职员（正）。

　　据了解，实行职员制后，事业单位真正变身份管理为岗位管理，行政管理、专业技术、工勤三个职类实施不同的管理办法，执行不同的评定制度和工资标准，纠正和遏制了事业单位普遍存在的混岗现象。目前，职员制正由湖州市直事业单位向各县（区）全面推开。