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山里铺进“和谐路”


http://www.sina.com.cn 2005年11月28日07:37 大众网-大众日报

  怎样才能把“村村通”工程建好,给农村群众出行和经济发展带来最直接的利益?沂水县着眼群众的切身利益,充分利用老路资源,尽量减少对自然环境的影响,努力做到人与路的和谐。

  让老百姓自己做主

  对夏蔚镇连崮峪村村民来说,用“晴天一身灰,雨天两脚泥”来形容他们出远门,一点也不夸张。道路打通之前,这里几乎与世隔绝。可在修路问题上,也存在着两种不同的意见:一种是把原先从村南进村的土路拓宽,可是由于地势高比从村东修路多花一半的钱;一种是从地势较低的村东把路修进村,而这样必须经过村里的耕地。

  两种意见各有利弊,县交通局和乡镇领导决定听听群众的想法。考虑到从村东修路,虽省钱,可要占用6亩多耕地,这在平原不算什么,可对连崮峪村村民来说,比失去60亩还珍贵。最终,他们选择了把从村南进村的土路拓宽的方案。

  沂水县委、县政府提出这样的明确要求:农村公路建设前,各乡镇必须召开村民代表大会,建与不建、怎么建,完全由村民自行决定。通过民主决策、管理与监督,实现了农村公路自建、自管、自养良性循环,从而大大加快了农村公路建设速度,降低了工程造价,保证了工程质量。

  既减负担又修好路

  “帮农民修通山路,就等于帮他们找到了致富的出路!”沂水县规划农村公路改造1400多公里,但在开局的2003年,全县仅修筑不到200公里,实现村村通任务艰巨。为此,县级领导班子成员实行联系包扶乡镇农村公路改造责任制,乡镇党委书记切实负起“第一责任人”的责任,组织机关干部深入建设第一线。县交通局全力靠上抓安全、抓质量、抓进度。

  为减轻群众负担,在省、市补助资金的基础上,县财政拿出150万元,专款用于村村通建设。各乡镇引进市场机制,采取道路两侧经营开发权、树木种植拍卖等办法筹集资金;动员社会各方面力量捐助,支援家乡道路建设。高庄镇向本乡在外工作人员发出100多封公开信,募捐到140万元。

  县交通局选派60名技术员驻乡镇,培训各乡镇技术人员260多名。先后组织了50多次质量检查,确保了工程质量。

  村路修到百姓心坎上

  位于沙沟镇西北角的小崮头村,坐落在群山环抱之中。村民回忆说:过去打一瓶酱油也得走十几里河滩路,遇到下雨就全成了泥巴人。而现在,村民花7元钱转眼就到县城,孩子们到县城读书,乘班车回来过周末,这样的情形,他们以前做梦也没敢想过。

  如今,在沂水偏僻山乡,一条条新修的水泥路和沥青路穿越田间果园,衔接、串联起一个又一个村庄。全县先后建成了3处AAA级景区、两处AA级景区,柏油路直接把游客引向各景点。今年上半年,沂水县仅旅游收入就达3.5亿元。

  村村通工程促进了当地经济的发展。今年上半年,全县共引进资金项目195个,吸引利用外资11.9亿元。现在,这里形成了全国闻名的“布鞋城”、“服装城”、“油顶城”,仅布鞋行业就有企业300家,年产布鞋1.8亿双,实现年产值7亿多元。


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