张店区：大项目托起三产“航母”

　　本期话题：中心城区服务业如何求得突破

　　主持人：贠瑞虎（本报记者）

　　特邀嘉宾：黄希俭（中共张店区委书记）

　　背景

　　张店区作为淄博市中心城区，近几年服务业增加值保持了年均19%以上的高增长势头，比同期

　　GDP平均增速高出2个百分点；去年服务业完成增加值107.9亿元，占GDP的比重达到41.2%，比全省、全市平均水平分别高出9个和10.3个百分点；社会消费品零售总额连续6年保持全省县市区第一位；不仅提供了大量的就业岗位，对地方税收的贡献率也高达62%。

　　事件

　　11月12日，总投资6亿元、建筑面积26万平方米的山东香港五金家居城在张店区开工建设。

　　该项目作为全国工商联五金商会确定的“北方五金物流基地”，不仅建成后将成为辐射北方五省，集批发、零售、采购、仓储、运输于一体的多业态商贸物流中心，而且早在开工前就已吸引来长城精工、中泊集团、统益集团（香港）等五金家居加工流通巨头加盟。

　　点评

　　贠瑞虎（以下简称贠）：我们在采访中发现，张店社会消费品零售总额之所以能名列全省县市区前茅，大项目的拉动提升作用功不可没。

　　黄希俭（以下简称黄）：的确如此。仅2002年以来3年间全区每年投资过千万元的三产项目都在50个以上，滚动投资额都在100亿元左右。不仅银座、利群等零售巨头均在我区建立了分店或总店，总投资10亿元的义乌小商品城、总投资30亿元的中国陶瓷科技城、总投资6.4亿元的鸿运物流园区一期工程及美国A＆B批发集团等投资2.1亿元的新天地休闲购物广场、北京荣宝斋投资1.2亿元的齐鲁艺术城也纷纷建成开业，沃尔玛、易初莲花等跨国零售巨头投资的大型超市很快也将建成开业。

　　贠：淄博是组群式城市，五区相对分散，作为中心区的张店城区人口也不过几十万人，一下子冒出这么多巨型商贸流通项目，谁来购买消费？市场是否会饱和？

　　黄：服务业是典型的“流量经济”，它对市场、货源、客源的集聚辐射早已超出了市界、省界，所以发展服务业不能只盯着本地人的钱袋子。市场无限大，开放天地宽。只有敞开胸襟，把一个个资金雄厚、购销网络强大、采购成本低廉、品牌优势明显的国内外商贸流通巨头和集聚辐射效应强劲的商贸物流项目引进来，才能增加张店“人气”和“商气”，把外面更多的商品和消费者吸引集聚到张店，把这里的商贸物流市场辐射到鲁中甚至周边省份。义乌小商品城的成功运作就是最好的例证：开业不到一年客流量已超过100万人，其中很大一部分客源来自滨州等周边市甚至豫西冀南。

　　贠：这几年区域间生产要素争夺空前激烈，投资者也学会挑剔了。跨国巨头和大项目谁不想要？但并不是谁都能引得来留得住。

　　黄：关键是认识是否到位，路子是否选准，功夫是否下足。在发展重点上，我们把三产摆到全区工作首位，明确提出“三二一”的产业发展方针和“三产强区”的发展战略，并从思路、政策、机制、营造舆论氛围等方方面面把服务业当作主导产业全力培植。在突破路径选择上，我们明确提出，没有国内外巨头和新型流通业态的进入，就没有张店的“人气”、“商气”和集聚辐射能力。在具体工作中，我们对商贸局在人、财、物等方面给予倾斜，将其扶持成第一大局，并在该局专门设立了“重点项目办公室”，进一步加大对重点三产项目的调度、协调、帮扶和服务力度；每年都专门召开一次全区大会，出台一个富有含金量的专门文件，表彰重奖一批发展服务业的功勋人物；每季度召开一次调度会，现场解决制约服务业发展的问题和障碍。这些措施效果越来越明显，仅今年投资过千万元的三产项目就达67个，总投资130.57亿元，截至10月底已完成投资41.7亿元。