破解医疗垃圾回收难题靠完善市场_新闻中心

破解医疗垃圾回收难题靠完善市场

http://www.sina.com.cn 2005年11月28日09:11 上海青年报

□霍0春贾菟募乙皆旱囊搅评鸦缟剑檬形ㄒ灰患乙搅评展浩笠等淳芫献鳎蛭皆诜延蒙咸覆宦！＞荨抖皆绫ā繁ǖ溃皆撼剖展汗敬用看裁刻?元提高到2元，超出他们的承受范围；而收购公司则认为医院拖欠数千万元的费用，导致他们无法正常运作。　　透过双方的争执我们可以看到，利益争夺成了“死结”。按照规定，医院堆放医疗垃圾时间不得超过2天，否则会滋生细菌，威胁公众安全。由于医疗垃圾不等同于普通生活垃圾，双方利益的博弈，很可能会对公众安全造成损害，因此医院和收购公司都应受到责备。　　换个角度，假如医院和收购公司面对的不是医疗垃圾，而是一种普通商品，双方站在各自的立场，进行讨价还价，这种行为不仅是正常的，而且还能促成双方利益的最大化。　　可是，在收购医疗垃圾的这场博弈中，市场似乎是失灵了。双方站在各自的立场上的对抗性的选择，最终结果是医院变成垃圾堆，公司无业务可做，甚至会对公众安全造成威胁。　　医疗垃圾回收并非是充分发育的市场，具有明显的垄断性质。因为整个杭州只有一家公司具备资质，买卖双方不能完全自由选择，也就是说，医院必须把医疗垃圾卖给这家公司，这是公司敢于提价的根源。　　市场交易需要契约保障，讨价还价应先于契约，一旦确定契约，双方必须认真履行，可以说，契约是保证市场正常运转的，但这场纠纷中，看到的只是双方意气用事，却没有履行契约的精神。　　假如多几家回收公司打破垄断，医疗垃圾处置费用将会更趋合理；假如回收公司收不到处置费，完全可以诉诸法律来解决，不应停止收购医疗垃圾；假如医院认为处置费用过高，可以向物价部门申诉，甚至包括要求召开听证会等，不应该拒付费用。　　厘清责任的归属，是想说明本不复杂的问题，在各自利益的框架内纠缠，缺少外在的制度约束，最终会变得复杂起来。因此，破解这一难题，归根结底不在于政府干预的力度，而是培育和完善医疗垃圾回收市场，让游戏双方都能遵循规则，进而增强企业的社会责任感，这样，或可破解医疗垃圾处置的困局。