高技能人才为何严重匮乏

　　【江苏商报报道】 本报记者曹露报道

　　山东，16万天价难觅高级技工；浙江企业，寻找高级技工成为一个难题；广东，到2005年将缺少高级技术工人130万……

　　为何高级技术技能型人才如此紧缺？

　　教育资金短缺

　　日前，南京市人才工作领导小组组织多家部门与10家技校负责人专题座谈高技能人才队伍建设，与会技校负责人在肯定成绩的同时纷纷表示，培养高技能人才还有不少难度，主要集中在资金投入、师资待遇和政策机制上。很多难题最后都能归结到对技工教育的资金投入上。江宁技校相关负责人说，职业教育学校和普通学校不一样的是，技工学校更强调动手能力，必须要有生产一线正在使用的一流设备作为教学设备，而这些设备需要花大价钱来投入。南京交通技师学院院长石锐也表示，如果一个学校只有两三台设备，号称一年培养了两三百个技能人才，那学生的动手能力怎么能“达标”？据了解，交通技师学院目前作为教学设备的汽车还是上世纪七八十年代的老“东风”“解放”，与目前的汽车市场很不适应。设备、场地等一些硬件条件不过硬 。

　　记者从劳动部门有关人士口中得知，目前，不少企业办学的态度是把学校当作经营实体，然而，每年高达60万元的上交额使得不少学校一筹莫展。许多技校校长整天为筹钱四处奔波。

　　师资不稳定

　　记者了解到，技术教育最让校长们感到头疼的是师资的稳定问题。南京市公用技校由于学校待遇比较差，一些能力突出的既有高级职称又是高级技师的老师们都在想着跳槽到教育系统的学校，因为他们担心退休后没有保障。不少技校校长认为，同样是教育，培养的都是人才，却享受着不同的政策和待遇，比人“低一等”，难免会影响师资力量。据了解，南京目前大多数技工学校是企业办学校，老师们尽管同样是本科学历，持有教师资格证书，但享受的却是企业待遇，想留住这些人才不易，要招收这些人才充实师资队伍更不易。

　　据介绍，目前全市1500名从事技工教育的老师，事业编制的只有400多人，1100多人都是企业编制，他们退休后只能享受到工人待遇，难免心中不平衡，有后顾之忧。市劳动部门人士表示，当前，体制性障碍也是制约技工教育发展的瓶颈之一。

　　业内人士告诉记者，一个好的技校老师，必须专业知识、技能水平和教学技艺三者皆有，而目前达到这个水平的老师并不多。有的学校为了鼓励现有教师，对考上技师的老师或高级技师的老师给予奖励，例如交通费等还可以报销，目的就是培养并维持师资队伍。记者了解到，从去年开始，政府部门对有突出贡献的优秀人才实行津贴制度，高级技师享受每人每月250元的津贴，技师享受每人每月150元的津贴等。

　　重学历轻技能培训

　　劳动和社会保障部官员认为，现行教育体制重学历教育、轻技能培训是技术工人短缺的主要原因。尽管技术工人的短缺早已出现，但技工教育培训的发展严重不足。一些大学的专业设置没有以市场需求为导向进行规划。近年大专院校增长最快的10个专业，其毕业生的就业率全面下降，其中艺术设计专业下降21.6个百分点，就业率仅为59.7%。以培养高技能人才为主要目标的200多所高级技工学校和技师学院，由于经费不足，毕业生待遇未得到很好解决，难以在短期内迅速培养出大批高技能人才。

　　另外，企业对员工的培训投入不够，只使用、不培养的做法加剧了技术工人的短缺。据劳动和社会保障部的抽样调查，2003年企业用于就业人员的人均教育经费投入仅为195元。一些企业转换经营机制后，存在着急功近利的短期行为，对职工重使用轻培训，甚至只使用不培训。（3版《重磅报道》）

　　(编辑涵烁)