国家中医药管理局医政司司长许志仁在论坛开幕式上发言

　　人民网11月28日讯以“全面构建和谐社会，维护群众健康权益”为主题的“2005中国医院院长高层论坛”11月26日在人民大会堂隆重开幕。国家中医药管理局医政司司长许志仁在论坛开幕式上发言。全文如下：

　　尊敬的江副总编、各位领导，大家下午好。刚才听了大家的发言非常受启发，这个论坛非常有意义。借这个机会谈一个问题，就是中医院的发展建设一定要保持发扬中医药的特色和优势。这个问题是个老问题，社会上也非常关注，行业内也十分忧虑。它确实是关系到中医药发展的一个大问题。也是摆在我们中医院面前最需要解决好的一个重要课题。我想谈两点，一个是正确认识中医药特色优势在中医药发展建设中的重要意义。中药特色优势是中医院建设和发展的主旋律。中医院如果不能很好的发挥特色，实际上就失去了办这所中医院的意义，也违背了国家举办中医院的初衷。

　　第二个就是保持特色和发扬优势是中医院肩负的重要历史使命。中医院作为中医药事业的重要组成部分，如果不能很好地保持和发挥中医药的特色和优势，就有负使命。第三个就是保持特色优势，是群众对我们中医院的基本要求。病人信赖、需要中医院，信赖、需要中医药服务才选择我们中医院，希望在中医院得到中医药的治疗，如果丧失中医院的特色就不能满足病人的需要。第四，特色优势是中医院参与竞争的核心领域。一个医院要在竞争当中获胜，自身的特色发挥得如何起到了决定性的作用。这就是我们经常讲的比较性差异竞争战略。我想谈的第二个问题就是保持、发挥中医药特色优势，需要有四个方面的支撑。

　　一个是法律法规和政策的支撑。也就是说，中医院要很好的保持发挥中药的特色，需要国家和相关方面在制定实施中医药相关的法律法规、政策措施的时候，要体现中医药固有的特色、特点。例如，在医疗服务价格的定价问题上，在医院经费的补助方面，要出台一些有利于发挥中医特色的政策和措施。第二个是技术支撑。中医药发挥特色优势，很大程度要取决于自己的技术水平和疗效。如果没有效，这个特色大家不会认可，这个特色很难有生命力。怎样来提高我们的技术水平和疗效？第一个就是要抓好中医的重点专科、专利建设。第二个要认真的学习名、老中医专家的学术经验，形成名医院和名医。第三个要认真的对现有的中医药的诊疗技术进行整理和研究，将一些成熟、有效的中医药的诊疗技术加以吸收、应用，提升自己的治疗水平和疗效。

　　第三个是人才支撑。特色优势的发挥要有一批高水平的中医。这批高水平的中医既是患者的支柱。这是我们经常说的一句话。中医是看人，西医是看药。实践当中我们也体会到了，哪个医院有一些名中医，这个医院的声望会高很多，又是中医院发展的宝贵财富，要制定好医院人才的培养规划，确定好每个中医师中医学术发展的定位，力求使每个中医都能够成为学有专术的人才。

　　四点就是管理支撑。主要是加紧制定客观、科学评价中医药特色优势的指标体系。第二，要组织制定好中医疾病的标准、规范，包括中医诊断的标准，治疗的规范等等。第三，制定有利于发挥特色优势的职称晋升，科室业绩考核的标准，用这些标准、规范来约束和促进中医药特色的发挥。我相信经过大家的努力、探索中医院、中医药特色优势的发挥，一定能够取得新的进展。谢谢大家！