持券上学　明白受助

　　本报杭州11月28日电记者袁亚平今天从浙江省教育厅获悉：经过4年探索和实践，浙江省目前开始在全省推广助贫教育券制度，使义务教育阶段贫困学生受资助人数比例在全省达到9％左右。

　　教育券由省财政厅统一印制、发放，通过教育行政部门直接发给经认定的家庭经济困难学生（或家庭），学生凭教育券充抵上学应交的相关费用。学校按收到的教育券总额和

　　据了解，4年前，浙江省长兴县在全国率先推出教育券制度。当时的教育券共有职业学校、民办学校义务教育阶段、贫困学生助学金3种，面值为200元到500元不等。推行教育券最初的本意是为了支持职业教育与民办教育，以缓解其与其他高中教育、中专教育发展的不平衡。然而经过实践后发现，教育券在扶贫助学方面具有更加突出的作用。最大的变化就是从以前的“普降细雨”到现在的“集中灌溉”，从暗补到明补。现在，政府已将扶持力度转向教育券的扶贫效应上来。

　　记者看到一份教育券，分为结算联、学校存根联、学生备查联，上面有编号、县市、学校、班级、学生姓名、资助类别、资助项目、具体金额、使用时限等；教育券背面印有相关规定，发放对象、免收事项、学生凭券抵交学校的相关费用等信息一清二楚。记者了解到，领到教育券的学生中，有低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生；有低收入家庭子女；有少数民族学生；有因受灾、疾病等原因造成家庭经济困难的学生。对地处山区、海岛等地区的受资助学生，免收杂费、课本作业本费、住宿费。

　　据浙江省教育厅计划财务处处长韩剑介绍，全省（不含宁波）全年需资助的义务教育阶段经济困难学生有40.9万人，共需2.33亿元。一些专家指出，教育券制度的好处是把政府财政对教育的补助直接发放到需要资助的贫困学生手里，而且只能用于接受教育，不能移作他用。另外，以非现金的方式补助贫困生，可防止资助经费被层层克扣，有利于使国家财政对教育的补助实现效益最大化。

　　《人民日报》(2005年11月29日第十一版)