以评为鉴　桂林“环境立市”实现三次跨越

　　新华网南宁11月29日电(记者　张周来)

　　以秀美山水名扬天下的桂林，曾经因忽视环保、水域污染、城市脏乱而饱受诟病，如今在新一轮城市建设改造中，桂林以“环境立市”，锻造了“城在景中、景在城中”的全新环保名片，经济社会发展充满生机。

　　伟人关怀　桂林享受清幽漓江福气

　　邓小平曾说，为了发展生产，如果把漓江污染了，把环境破坏了，是功大于过呢还是过大于功？

　　1973年10月，时任国务院副总理的邓小平，陪同加拿大总理皮埃尔·埃利奥特·特鲁多夫妇一行到桂林访问。时任桂林市委常委的崔金才回忆，邓小平陪同客人游完芦笛岩正在观赏美景时，看到远处的桂林钢铁厂一时冒黄烟、一时冒黑烟，但他没有发表意见。接下来邓小平又看到南溪河流出黑水，轴线厂也在大量排污，他把这一切记在心里。

　　在返回的路上，邓小平同当时的桂林市委书记钟枫有过一番对话：“你们桂林有什么工厂？”钟枫答：“有制药、纺织、橡胶、机械、电子等工厂，还有造纸厂、炼钢厂。”邓小平接着问：“漓江污染成这个样子，还能‘甲天下’吗？”他语重心长地说：“你们为了发展生产，如果把漓江污染了，把环境破坏了，是功大于过呢还是过大于功，请你们好好考虑，不然的话，功不抵过啊！”

　　1976年已经是中央政治局常委的邓小平主持常委会对漓江的治理作出决定，并由国务院下发了文件。广西壮族自治区、桂林市贯彻执行了中央的指示，一举关停了造纸厂、二电厂、钢厂、纺织厂等20多家有污染的工厂和车间，桂林人开始吃上干净的漓江水。

　　亦赞亦弹　旅游名城一度盛名难负

　　美国前总统比尔·克林顿曾称赞道，我为桂林山水所得到的保护而高兴。

　　1998年7月，美国前总统克林顿和夫人希拉里一行访问桂林，广西壮族自治区政府主席李兆焯等作陪。漓江污染的长期治理已经卓有成效。桂林漓泉股份有限公司董事长孔繁健曾参加了克林顿主持的一个小型环保座谈会，他在向总统介绍了公司筹资数千万元修建污水处理站、污水排放指标超过了国家标准后，克林顿在他的工作笔记本上用英文写下“感谢你作出的好榜样”。

　　在漓江下游的兴坪渔村，克林顿夫妇一行来到农户家参观了沼气灶和沼气灯。李兆焯说：“发展沼气，是为保护漓江生态环境而采取的一项重要措施。用猪粪、牛粪沤成沼气，既可用作能源，又可用作肥料，还能保持环境清洁。”看到淡蓝色的沼气火焰，克林顿鼓起掌来。在抵达阳朔县城后克林顿再次称赞道，我为桂林山水所得到的保护而高兴。

　　但实际上当时的桂林城市基础设施依然落后，用当地的话说就是“南北一条街，东西一座桥”“漂亮姑娘穿了一身烂衣裳”，抛开对外宾的隆重接待，普通人对桂林的评价也许最有说服力。

　　1998年底，一位前来采访的记者在文中写道：“走进房间，只见墙壁斑驳，狭小破旧……至于卫生间，更令人惨不忍睹了，其小、其脏，让人联想到无人管理的公共厕所。尤其那关不严实的水龙头，深更半夜还在滴答作响，扰人难眠。”

　　对此，当时刚刚当选市长的李金早在接受采访时坦承：桂林还有很多地方不能尽如人意，尚需进一步提高。他表示新一届政府将在旅游市场专项综合治理和提高市场环境质量方面做更多的工作。

　　脱胎换骨　过硬环保为旅游名城加分

　　科摩罗总统阿扎利·阿苏马尼曾这样谈到桂林，当地政府努力保护自然环境，这样会吸引更多的人来桂林旅游。

　　1998年至2002年，桂林市在中央和广西的大力支持下开始大规模城市主体改造，其中最核心的部分就是环保工程。桂林市城区和主干道进行了绿化、美化、亮化工程：开墙通景，拆墙建绿，还绿于民。“两江四湖”工程清理了几个湖内20多万立方米淤泥，布置起环湖截污管线，撤消沿江的117个排污口，使“两江四湖”呈现一派湖光山色。改造后的桂林生活污水集中处理率达75％以上，生活垃圾无害化处理率达到100％；全市拥有旅游星级宾馆32家，其中三星级以上宾馆23家。从上个世纪80年代起，桂林市先后关、停、并、转了70多家有严重污染的工厂、车间。2004年桂林主动将70多个工业项目、60多个三产项目挡在环保门槛之外。

　　2003年6月，前来访问的科摩罗总统阿扎利在游览了桂林几处主要景点后陶醉不已。他说：“这里的景色非常美丽，漂亮的鸟在空中飞翔，鱼儿在水中自由地畅游。当地政府努力保护自然环境，这样会吸引更多的人来桂林旅游。”

　　的确，整洁的市容市貌、优美的生态环境和良好的城市形象，为桂林的发展注入了强大的活力。近几年，全市外资企业的数量和规模逐年上升，近三年里全市累计实际利用外资2．5亿美元，新增外商投资企业240多家；去年接待游客1100万人次，其中海外游客近100万人次。

　　桂林已先后迈入“国家园林城”、“国家环保模范城”和“国家卫生城”的行列，城市面貌正在由表及里地发生着深刻变化。2004年，桂林市再次启动市区百条小街小巷改造工程，已有8万多市民受益。桂林市委书记莫永清说：“经济发展要始终立足在生态环境得到最严格保护的基础上，这是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的必然选择。”