部门领导登台　民生热线火爆

　　文／图谭月韶詹雨鑫

　　今年8月以来，江门广播电视台新创办的“民生热线”引起了当地民众的强烈关注。这个节目由江门市纪委、监察局、纠风办和江门广播电视台联合主办，至今已有教育、工商、城监等多个职能部门的第一把手“上线”与市民在电话中交流，并现场直播。政府认为这是一个“展示部门形象、倾听百姓呼声、接受群众监督、促进行风建设”的举措。而民众则

　　而电台方面则认为，“民生热线”是一个为百姓说话、为政府分忧、促进社会和谐稳定的节目，不管邀请的嘉宾是谁，不管主题是什么，都绝无作秀成分，它最本质的意义都是服务群众。

　　重视

　　“一把手”上线全部门配合

　　今年8月18日，在相关部门配合下，江门电台“民生热线”正式启播。为把这个节目打造成名牌，电台调集了精兵强将，组织了近30多人的队伍参与节目的制作和播出，并调整了电台的最佳收听时段(逢周五早上7：30—8：10)。为了保证每期节目的播出质量，节目组不但积极与上线单位沟通，而且在节目播出后对热线问题进行跟踪落实，力求使节目达到最好的效果。

　　紧张的不但是“民生热线”节目组的成员，它更令上线的政府部门严肃对待。开播以来，各政府部门几乎都是“一把手”亲自上线，在走进演播室前都作了充分准备，如召开班子成员或相关的业务科室会议，认真分析群众可能提出的问题等。由于这个节目是直播，所有上线的“一把手”都感觉压力很大，有的领导为了做好这个40分钟的节目，甚至事先到电台观摩，以提前适应环境。江门市食品药品监督管理局为了在上节目当天更好地为群众解决问题，全局上下行动起来，预先准备了100多个问题，涉及的范围多达11类，其认真程度由此可见一斑。

　　热线

　　开播3个月解决问题九成

　　“民生热线”开播3个月以来，已有教育局、工商局、农业局等10余个单位“上线”与市民互动。据统计，该节目共收到300多个热线电话，其中已解决的占90％以上。

　　10月10日，江门市区良化西居民林先生向“民生热线”反映，他家附近的变压器室噪音过大，影响了居民的休息。此后，江门市供电部门即联系该设备的生产厂家和江门市环保局对该变压器室进行测试。测试结果表明，在未启动风机的情况下，变压器发出的声音符合国家行业标准，但启动风机后，则超出标准。于是供电部门立即向设备厂家提出整改要求，妥善地解决了林先生反映的问题。“民生热线”的组织者告诉记者，因为节目是直播的，公信力很重要，因此对于群众反映的一般问题，各上级单位的“一把手”能解决的就当场解决，一时解决不了的，一般在7个工作日内解决。同时，由江门市纪委、监察局、纠风办负责跟踪落实，并在下期的“民生热线”节目向听众反馈，使群众能够较快地得到满意的答复。

　　评价

　　褒贬兼有各有各理

　　尽管上节目直面民众会给行政部门带来一定的压力，但江门市政府各部门对此均坦然置之。在近日举行的“民生热线”相关工作总结会议上，市委副书记谭继组认为，政府部门上“民生热线”做节目，有利于加强部门自身建设，推动业务工作上水平，是打造阳光政府、推进依法行政的有效形式。市委常委、宣传部长陈照平在接受记者采访时表示，“民生热线”为群众和政府之间的沟通打造了一个平台，有助于群众对政府工作的了解和沟通。只要这个节目是真正反映群众呼声并能真正解决问题，它一定会成为大家都喜欢的节目。

　　参加工作两年的公务员李小姐认为，像“民生热线”这种不算新颖的节目，能引起市民如此大的关注，是一件好事也是一件坏事。从积极的方面来看，它说明我们的政府部门更务实了，也更重视群众的呼声了，对于促进和谐社会的建设确实有着积极的作用；然而，从另一个角度来看却有点令人尴尬，为什么这个节目能得到人们的喜欢？因为它是直接让政府官员与群众对话的，所有的问题都会被重视。换言之，我们的市民平时根本没有一个与政府部门平等交流的机会，他们反映的问题也往往得不到重视！他们只能借助这样的一个机会才能与政府平等对话。这是民众的悲哀，也是政府的缺陷。

　　或许是李小姐想得太多了，市民对于这个节目却有着不同寻常的信赖。记者翻开电台的来访、来信登记本，上面是密密麻麻的事件反映和联系电话。开平市一名60多岁的老农，一大早就坐车到电台，为的是亲自把情况说出来……

　　登录江门当地的论坛，对于“民生热线”的评价更是褒贬兼有，有的说是实实在在为群众办了好事实事，有的却说只是搞花架子做样子，各有各的理由，读来都颇有道理，令人深思。

　　主办者：

　　我们的目的是替百姓说话

　　“民生热线”主办者江门电台有关负责人认为，作为一个正在处于探索和发展的民生节目，它受到的关注和质疑都是很正常的。发展至现在，它已形成一个较完善的运作模式，使问题从投诉到办结的过程变得干脆利落。从某种意义上来看，这也是一项民心工程。举个例子，市民潘小姐居住的地方因下水道堵塞导致屋内浸水，向有关部门投诉但却被“推皮球”，致使浸水情况持续了10个月之久。后来潘小姐听到建设局在做“民生热线”节目，立刻打电话反映问题。后来建设局联同有关的小区物业管理部门很快就把这个问题解决了。

　　当然，“民生热线”毕竟只是市民和政府沟通的一个平台，它本身并不具备不同寻常的权力，它需要政府的重视、市民的关注才能发挥得更好，它的初衷是为百姓提供一个说话的机会，在一定程度上加强有关单位解决问题和整改的力度。也正因如此，“民生热线”本身的运作也存在一定的难度，如由于相关部门的职能存在交叉现象，使得有些问题难以界定其所属职能部门。比方说，关于路灯问题是市政局管理的吧，但是杏花新村的路灯问题是由蓬江区城管办处理的，这就拖延了问题的处理时间。又如关于商业噪音好像是属环保局监管，但环保局却建议转给公安局，公安局又认为这是环保局的管理范畴。这些因素在一定程度上制约了“民生热线”的发挥。也就是说，如果政府部门的职能更细化、更明确，会更有利于解决老百姓的问题。

　　记者手记

　　愿“民生热线”早日完成历史使命

　　当记者听到开平一名老农为能亲自向主持人反映问题，一大早就专程坐车赶到江门电台时，惊奇于他在通讯如此发达的时代为何非要亲自跑这一趟不可；当电台的导播在每个周五的早上接到那一个个热切的电话时，记者奇怪为何有如此多人急巴巴地早起就为了打这个电话……面对“民生热线”，他们的热情从向而来？

　　记者想起一位知名人士对“和谐社会”的理解，他说，“和谐”两字的意思是人人都有饭吃，都可以说话。从字面上来看，我们确实可以这样理解。但或许由于我们社会的发展还未十分完善，我们的民众要能完全地反映自己的心声，恐怕还有很长一段路要走。虽说现在各地都有信访部门，也有领导接访日，但一些具体问题往往却总是在走过不少弯路后仍然回归原地无法解决。所以，我们的民众是多么迫切地希望找个倾诉的地方。

　　正如一些市民所言，如果政府职能部门的工作平时做得好做得实，“民生热线”就不会得到人们的热捧。基于这个原因，记者在一方面希望“民生热线”能办得越来越好的同时，心里却又暗暗祝愿“民生热线”早日完成它的历史使命，不再有其存在的必要。到那时，民众的心声有人倾听，民众的事情有人关注，民众的难题有人解决，但这一愿望恐怕短时期内还无法达到。

　　图：

　　“民生热线”为群众和政府之间的沟通打造了一个平台。