不给地 墙遭拆

　　日前，衡阳王龙生向本报来电反映：仅凭一张规划红线图，衡阳雁城房地产开发公司（下简称雁城房产公司）竟强行将他厂房的围墙给拆除。

　　围墙被强拆

　　王龙生是衡阳市泰丰离合器有限公司（下简称泰丰公司）的负责人。2003年，他通

　　“我事先没接到任何拆迁通知，来人也没出示任何拆迁手续。”王龙生告诉记者。

　　据附近居民介绍，当天来了一群没表露身份的人，一人指挥着挖土机将围墙给推倒的。

　　王龙生说，拆围墙的是雁城房产公司。而介入调查此事的衡阳石鼓区潇湘派出所负责人也证实，当时指挥拆围墙的人姓符，是雁城房产公司职工。

　　国土、规划红线不一

　　据了解，2003年，衡阳国土、规划等部门对泰丰公司土地作了国土使用红线图，被推倒的这堵围墙在红线范围。据王龙生介绍，今年11月6日，他被雁城房产公司电话告知，那块地是他们公司的，要其将地交出来让他们开发房地产。他感到很奇怪，他有国土使用证，土地怎么会变成雁城房产公司的呢？后来他才发现，原来雁城房产公司凭的是一张2004年12月30日作出的建设用地规划图。

　　王龙生说，该规划图将他公司的厂房及厂房后共300多平方米的土地都规划成了房地产开发用地，他公司的配电房和变压器都在拆迁之列。考虑公司的发展，他无法同意。

　　就此问题，11月18日，王龙生与石鼓区改制办负责人、雁城房产公司负责人及衡阳市规划局规划用地科负责人进行调解处理，并商定于11月21日再进行协调。但11月19日，围墙就被拆了。

　　雁城房产公司：要在此筑墙得出钱

　　泰丰公司拥有的国土使用红线图在2003年已作出，雁城房产公司的是在2004年作出的。记者发现，二者的国土使用红线图并无矛盾，权属非常清楚。但在雁城房产公司拥有的2004年12月作出的规划用地使用红线图上，泰丰公司具有土地所有权的部分地被规划为雁城房产公司开发房产用地。

　　雁城房产公司负责人蔡怀玉否认是他公司的人拆了围墙。但他说，泰丰公司筑围墙的这块地以前是一条公共用路，近10年前，他们房产公司准备开发时对附近居民进行拆迁，路得以外移，老路原来的地方（现泰丰公司筑围墙的这块地）才能空出来，因此，泰丰公司要想在此筑围墙，必须得出钱。而且在1996年，这块地就被规划为他们公司的地产开发用地，只是因为种种问题，他们至今未正式进行开发利用。

　　记者在衡阳市工商局调看雁城房产公司相关资料时，意外得知，该公司今年至今未年检。

　　国土、规划部门：须“泰丰”自愿转让

　　衡阳市规划局及国土局有关部门负责人都告诉记者，规划红线涵盖国土红线并不矛盾，雁城房产公司用地规划红线图将泰丰公司拥有所有权的部分地规划了进去，雁城房产公司应找土地所有权方—泰丰公司协商，由泰丰公司自愿转让。其不能根据规划红线图进行强行拆除。

　　泰丰公司：生产无法正常进行

　　王龙生说，围墙被拆后，他们工厂的生产也无法正常进行，他希望围墙能尽快恢复。可在11月22日下午的协调会上，雁城房产公司根本就不正视其拆墙的行为，而其主管单位——衡阳市建设局一位夏姓负责人也称，围墙被拆，并不影响其生产。“试想如果一个人的家好好地，突然被砸出一个洞，他晚上能睡得安稳吗？”王龙生说。

　　附近居民：“希望11•3悲剧不要重演”

　　在记者的采访中，住在附近的居民对雁城房产公司即将按规划红线图建房纷纷表示反对。家住演武坪社区的王女士告诉记者，如果房建成，不但将影响他们社区近2000户居民的进出、消防车也将无法进入。与开发地、泰丰公司毗邻而居的居民更是忧心忡忡，居民李先生说，他们几百户居民被夹在里面，如果雁城房产公司按原定规划开发建楼，他们将仅仅靠一条被挤缩得只有一米来宽的小路进出，进出不便且不说，如果起火，后果将不堪设想。“衡阳11•3大火的教训还不够惨重吗？我希望这样的悲剧不要重演。”

　　文／图 记者 陈月红 实习生 杨艳

　　■律师提示

　　北京德恒律师事务所长沙分所刘幼其律师认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”第十三条“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”及《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条“以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。……超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权”的规定，说明：

　　1、泰丰公司依法登记的土地所有权和使用权受法律保护；

　　2、根据土地权属登记取得的基本原则，雁城房产公司对闲置近10年之久而被土地管理部门依法登记确权给泰丰公司的土地无权主张权利。也就是说雁城房产公司在未经土地管理机关登记确权之前，不可能享有土地权益。