公路收费还贷何以遥遥无期 | ||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月29日11:29 中国宁波网-宁波晚报 | ||
漫画谢正军 一条收费公路的还贷时间,竟然需要756年!日前,广东省交通厅等有关部门联合发出的《公路收费站收费年限公告》显示,在74个省管非经营性收费站中,还贷期超过30年的 收费站有33个,占45%;有6个还款年限超过100年,其中河源江面收费站要756年(前日《南方都市报》)。如此长的公路收费还贷期限堪称前无古人后无来者,完全可以上吉尼斯纪录了!这虽是特例,但公路收费还贷期限过长问题在全国并非广东独有。 收费站还贷年限何以遥遥无期?记者调查发现有两方面原因:一是收费站收入基数少,收上来的钱不足以在规定时间内还清贷款;而另一个更为重要的原因是,部分收费站有钱不还。如河源江面收费站5%的收费用于还贷,那95%的钱都到哪去了,这必须给社会大众一个交待。 那么,这些收费站为何不把钱尽早还给银行?笔者认为,这主要是收费站的“自私”在作怪。试想,如果尽早还清贷款,公路不再收费,公路收费站也就没有存在的必要,他们就要面临下岗;如果要756年才能还清贷款,他们就是捧上铁饭碗。其次,用于还贷的钱少了,收费站自己可支配的资金自然就多了,比如江苏省一些公路收费部门的普通收费员月薪高达8000元,多的超过万元,且不包括平时的福利。收费站如此做法在本质上是把群众出钱修建的公路当成自己部门谋利的工具。 公路本属于应由国家出资建设的公共基础设施,由于地方经济发展和财政负担问题,国家推行的“贷款修路,收费还贷”的公路建设模式,作为政府投资建设公路的有益补充,在一定程度上促进了交通建设和经济发展。在“贷款修路,收费还贷”的模式下,公路建设的投资主体是社会大众,所收的费用也应是公众所有,用于偿还贷款。而公路收费站对这笔钱是代收代管。可没想到这本应全部用于还贷的钱却只有一小部分用于还贷,其余全部被花个精光,这不能不引起我们警惕和深思。 如何管理好公路收费款?笔者认为关键是要“收”、“管”分离,同时要加强监管,要把费用的使用情况定期向社会公布,对使用情况引入审计,如此方可避免公路收费站“756年还贷期”这样怪事的发生,让收费公路尽早不收费!孙瑞灼 | ||