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4个“企管村”正式移交地方


http://www.sina.com.cn 2005年11月29日15:55 兰州晨报

  省政府出面为窑街煤电公司和红古区政府解“心结”

  4个“企管村”正式移交地方

  本报讯(记者梁峡林)位于红古区窑街煤电有限责任公司范围内的下街、山根、滩子、下窑4个村从1978年起就有个特殊的名称叫“企管村”,它们的主管单位不是当地

政府,而是窑街煤电有限责任公司矿队办,由此引发的各种问题给当地发展带来种种不便。为此,11月28日,在省委常委、常务副省长徐守盛主持下,窑街煤电有限公司矿队办管辖的4个村一次性正式移交给红古区政府管理,并将从8个方面解决善后问题,彻底解决了长达27年的历史遗留问题。

  在当日举行的移交仪式上,省直有关部门及兰州市政府、红古区政府、窑街煤电公司有关负责人参加了会议,会议听取了省政府窑街4村问题调查组对窑街4村有关问题调查情况及处理意见的汇报,并充分肯定了兰州市政府、红古区政府和窑街4村问题调查组所做的有关工作。一个企业管理7000农民1978年,为了支持国有企业发展,兰州市政府和窑街矿务局(现窑街煤电有限责任公司)协商,把窑街4个村整体划归窑街矿务局管理,矿务局为此成立矿队结合办公室。

  27年过去了,4个村由以前的600多户人家增加到现在的1767户、近7000口人,并通过集体和个人联合的形式开办了34家小煤矿,这34家小煤矿在相当长的时间里没有采矿许可证、煤炭生产许可证以及营业执照。因为村里没有耕地,村民惟一的谋生之道就是依靠当地的煤炭资源在矿上做工,跑运输或者倒卖煤炭。

  虽是企管村,可除了主管部门外,其村民自治性质则和其他村没有区别,仍然设有村民委员会。有关人员称之为“一个总经理管农民”的村子。

  时过境迁,34家煤矿和4个村的长远发展问题,成了窑街煤电公司和红古区政府难解的“心结”。八个方面解决善后问题一、.筹资380万元对当地的红大板坪1500亩山旱地进行改造;其次,对窑街煤电公司乐山坪农场的2332亩土地划拨给红古区政府,由区上将经营权承包给4个村的群众;对塌陷区2200亩土地进行复垦后,承包给4村群众。

  二、对下窑等4村受损的580户村民和1所小学、2所幼儿园搬迁,下窑回民小学930平方米危房改造和截路沟小学240平方米校舍异地新建问题,由省教育厅一次性补助60万元,在明年秋季开学前建成投入使用。

  三、今后,窑街煤电公司需要临时用工时,在同等条件下优先考虑红古区和窑街4村居民。

  四、窑街煤电公司一次性向红古区政府支付3年共360万元费用,用于新成立社区的办公费用、误工补助及窑街4村居民的生活用电、用水、用煤补贴等。窑街煤电公司各学校对4村居民子女九年义务教育阶段的上学要按公司职工子女同等对待。

  五、进一步做好最低生活保障工作,坚持做到应保尽保,坚决纠正之前平均发放低保的问题。

  六、对34家小煤矿逐一登记造册,提出处理意见,11月底后进行清理整顿。

  七、新成立矿区街道办事处和派出所。

  八、66名尚未“农转非”的村民,由省公安厅协调兰州市公安局,认真核实后按规定办理。

  本报记者梁峡林


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