调动平民的慈善力量（城市闲话）

　　上个周末，首届中华慈善大会在北京召开，大会向全社会发出了支持慈善事业的强烈信号。当时，笔者正在家整理换季的衣物，清理出不少9成新的衣服，足有一大箱。想捐献，问了一下物业，说要自己找街道，或者联系其他组织，嫌麻烦，于是只好放弃。

　　不禁想起儿时住在大杂院的日子，那时候，院子里隔三岔五就会有农村来的“换鸡蛋的”，像样一点的衣服和皮鞋能从他们手中象征性地换回一两个鸡蛋。其实，这也是一种

　　看看来自民政部的一组数字：我国每年需要救济的灾民有6000万人以上，需要社会提供帮助的60岁以上老人1.4亿，需要救助的农村绝对贫困人口和低收入人口7500多万，需要社会提供帮助的残疾人是6000万。

　　关注和帮助弱势群体需要政府、企业、社会的力量，其中民间的、平民的力量不可低估。民间慈善捐助不仅可以使一部分有困难的人得到帮助，分担一些社会责任，还可以使社会资源得到更有效的流通和利用。

　　2004年，南京共接收1810万元慈善捐款，其中95％来自平民百姓。上海12个区111个街道、镇已经建立的173个经常性社会捐助点，今年1至9月就募集衣物42.45万件，已有32万件经过清理、消毒、打包送往中西部地区。

　　新浪网曾开展慈善捐助调查，5189人面对“你经常参加哪些慈善活动”的问题，有45.4％的人选择“遇见求助就捐款”，有35.97％的人选择“购买福利彩票”，两项相加超过80％。可见，平民参与慈善事业的愿望很强烈，但形式还比较单一，随意性也很大。

　　人心总是向善的，在条件允许的情况下，尽一点绵薄之力去帮助有困难的人，或是将自己用不到的东西，比如图书、衣物，捐给那些更需要的人，是绝大多数人非常愿意去做的事，也不需要任何回报。可是，为什么实际参与到慈善事业中的人还不多？可能还是渠道不畅、公信力不高的原因。新浪网的调查还有一个问题：“你对捐助物资的使用有什么要求”，有61.33％的人选择“账目透明公开”，35.34％的人选择“专款专用”，从中表现出人们对善款合理使用、信息公开的要求。

　　有专家指出，目前我国慈善事业的基础薄弱，存在慈善文化建设、慈善组织建设和税收减免制度的三大缺失，慈善要成为一种常态，还任重道远。

　　要使慈善捐助常态化，需要规范的制度设计。首先，慈善组织必须是老百姓可信任的，要通过制定行业标准和完善监督来杜绝公益腐败等现象的滋生。其次，捐助渠道要简单方便，要让老百姓看得见、摸得着，不会因为嫌麻烦或路途远而放弃。三是信息公开，大众媒体和居民社区内可以定期公布慈善捐助双方的信息。另外，公益性组织也应该有规范的公示制度、财务公开、捐赠款物追踪等反馈。

　　当慈善可以成为一种生活方式，困难群体有了诉求的平台，人们也有了释放爱心的简单方法，这个世界会更加美好。

　　《华东新闻》(2005年11月30日第三版)