凭祥大作“口岸经济”文章

　　广西凭祥市地处祖国南疆，是我国最靠近东盟国家的国际化城市。辖区内有两个一类口岸，1个二类口岸，4个边民互市点，是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市。在创建中国—东盟自由贸易区和加快中越“两廊一圈”建设的背景下，凭祥市充分利用国家给予的各项优惠政策，依托口岸城市地理优势，大作“口岸经济”这篇文章。

　　强化口岸优势边境贸易高增长

　　近年来，为进一步扩大通关能力和出口加工能力，凭祥市以口岸设施建设为突破口，先后自筹资金7亿元投入友谊关口岸、凭祥口岸和浦寨、弄怀两个边贸点，加强水、电、路等基础设施建设。现在，浦寨、弄怀年进出口成交额在10亿元以上，已成为中越边境线上设施最完善、规模最大、管理最规范的边民互市点。

　　为更好地推动中国—东盟自由贸易区创建，凭祥市对口岸的功能定位、口岸区的平面布置、交通组织、基础设施方案等进行科学规划，建设口岸新联检楼、验货场及其配套设施、部队值勤用房，计划用3到5年时间高起点、高规格完成口岸基础设施建设。今年1至8月，凭祥市的对外贸易进出口成交总额达35.99亿元，同比增长57.14％，其中，国贸进出口成交总额18.41亿元，同比增长38.05％；边贸进出口17.59亿元，同比增长83.74％。

　　立足边境优势开发边境加工业

　　对凭祥来说，中越两国在加工贸易领域开展合作无疑是一个良好的契机。今年4月中旬，崇左市政府与越南谅山省人民委员会签订了《中越（凭祥—谅山）跨国加工贸易区合作框架意向书》，双方共同建设中越边境线上最大的加工贸易区。为此，凭祥多方筹集资金加快合作区内基础设施、公用服务设施等建设，制定优惠政策，形成一批为边贸货物服务的特色产业。目前，凭祥边境经济合作区入园企业已达30多家，投资额5亿多元。为给边境工业注入更多的动力，凭祥市清理了一批行政审批和收费项目，规范了近100种行政行为，推出“九个不准”制度，成立行政审批办证中心，在全市形成“亲商、安商、富商、护商”的良好氛围，使不少客商前来凭祥市投资置业。去年以来，凭祥市组织代表团赴广东、浙江等地进行考察推介项目，共签约项目37个，总投资31.96亿元。

　　此外，从2003年起，凭祥市政府利用两年时间将10多家国有企业全部改制完毕。通过国企改制，发展边境加工业，凭祥的工业实现了快速增长。今年上半年，全市规模以上工业企业的工业总产值增长20.78%；工业增加值增长25.9%。

　　依托边境市场构建现代物流框架

　　凭祥现代化国际物流中心是广西确定的6大物流中心之一。据凭祥市市长雷多荣介绍，他们力争在2010年建成以国际物流园区、功能性物流配送中心为节点的现代物流体系框架。为此，凭祥市规划了占地203公顷的国际物流园，与加工工业区对应，与越方对接互动。同时，新建国家一类口岸凭祥火车站的站房与凭祥口岸旅客联检楼，项目总投资1333万元，建筑面积4100平方米，现正进行施工。

　　凭祥还建设了以弄怀和浦寨边贸市场等专业批发市场和物资集散中心、中国南部最大的八角专业市场和我国连接东南亚最大的红木市场。在发展现代物流的过程中，他们坚持走以市场带产业、以产业育市场的路子，建设五金、中草药等专业市场，实现了产业与市场的互动，发挥了人流、物流、资金流、信息流对产业发展的重要推动作用。

　　《华南新闻》(2005年11月30日第三版)