空调车，想说爱你不容易

　　昨天，本报Ａ０８版刊发了记者体验报道《空调车“热”了市民心“凉”了》，读者反响之热烈出乎我们的意料，从早上７时３０分开始，整整一天，本报公布的热线电话铃声不断。

　　上班族和上学族说：月票不够一个月用了，得改叫“半月票”了；老人说：我们出行不方便了，老人卡贬值缩水了；律师说：只有改革才能解决矛盾……本报记者收集了众多市民的反映并就此事进行了进一步的采访。

　　市民反响篇

　　换空调车就能提升城市品位？

　　李先生：把普通车全换成空调车难道就能提升城市品位？我觉得这是公交公司提价的借口。１０３、１０４路电车都不是空调车，但每次上车，司机师傅一句简单的“你好”、“欢迎”等问候，就让我们乘客心里暖暖的，这才是真正意义上的品位提升，并不是简单加几辆空调车就能做到的。２２１线路上的一些公交车的门窗都是坏的，年久破损，公交公司怎么没有想到如何解决这些问题呢？把普通公交车车厢搞好卫生，司机在停车、启动时处处想到乘客，城市品位自然就提升了。

　　张先生：为提升城市品位而增加空调车，我感觉说不通。北京作为首都，按理说更应该注重城市品位吧，但我去北京出差时，发现那里空调车很少，只是专门开辟了一部分空调线路，并不影响普通车的正常线路和发车次数。

　　张先生：空调车的发展速度太快了，已经超过了市民的承受能力。空调车来得勤去得快，但上面的乘客并不多，很多人都在站牌处等普通车，这也容易造成乘车秩序的混乱，如今市民等车时间长、出行难，郑州的城市品位非但没有提高，反而降低了。

　　上多少空调车应该市场说了算

　　刘先生：老百姓争着坐普通车，空调车遭冷遇，这说明市场需要普通车。而公交公司是否增设空调车，增设多少，不是个人的主观意志决定的，而是由市场来检验的。到老百姓争坐空调车、而不想坐普通车的时候，你再增加空调车也不晚啊。而目前公交公司的做法，非但不是为老百姓提供好的乘车环境，反而从客观上造成老百姓乘车出行的不便。公交公司应该在增加空调车前，搞一个市场调查，然后再根据老百姓的需要逐步增加空调车的数量。

　　高先生：咱们的城市还没有达到大量上空调车的层次，看看街上空调车拉的人不足一半，可站牌处的老百姓却一大堆，迟迟等不到普通车就明白了。

　　“贵族车”增加了市民负担

　　付女士：我和丈夫是上班一族，孩子正在上学，一家三口每人一张公交卡。孩子用的学生卡每月２５元，能刷１００次，以前乘坐普通车上学足够使用，自从有了空调车，每天来来回回坐四趟车，一天就得刷掉１２次，这样不到半个月时间，１００次的学生卡就用完了，后半月只能投币或使用电子钱包；我和丈夫用的是５０元的Ｂ卡，也是多坐几次空调车就不够用了。我上个月算了一次，三口人花在乘公交车上的费用就有２００多元。现在我们仨都是挑车坐，已经不敢老是坐空调车了。

　　向先生：我一个月工资１０００多元，靠坐公交车上下班，由于普通车难等，只好乘坐空调车上下班。我一天乘坐４次公交车，一个月仅乘坐公交车的费用就达到２００多元，这对于像我这样的工薪阶层是一笔不小的开支。

　　提升城市品位不能让市民埋单

　　熊先生：增设空调公交车，提升城市品位是好事，但提升城市品位的代价不能让老百姓承担，不能把提升城市品位建立在老百姓多掏钱的基础上，这样对政府形象影响不好。市民为何放着高档的空调公交车不坐，而在寒风中等待普通公交车，这说明老百姓还达不到那个消费水平。

　　胡先生：现在的空调车太多了，其实提升城市品位要和实际情况相结合，郑州市民收入根本不能和广州、深圳等大城市相比，所以上空调车时也不能一味跟风。如果真想在提高城市品位上学习，不如学学福建省石狮市的全市公交车免费乘。这样即使上再多空调车，我们市民也没意见。

　　空调车上座率低是浪费资源

　　熊先生：人家国外一些城市为充分利用资源，小轿车达不到规定的上座率，就不能进入市区。而我们宽敞的空调车内没坐几个人运行，在石油、交通资源紧张的当下，是对资源的一种浪费。

　　张先生：按照我的意见，市内出行根本不需要空调车。公交车一站一开门，空调车里的凉风和暖风都很难保存，而乘车的人一般只坐几站就下车了，也享受不到多少空调带来的好处，反倒容易因温差变化大而感冒。这种起不到多大作用的设施不是在浪费资源吗？

　　付先生：２２路、２８路空调车从起点站到东风路，大约有１０站的路程都处于空车状态，可消耗的油量、排出的污气却不见少，这不是资源浪费和环境污染吗？

　　空调车“绊住”了老人的腿

　　闫老师：我家住在南郊，以前常乘坐的６２路公交又增开了几辆空调车，也不能用老年卡了，我们那里的老年人出行很不方便。

　　张先生：有一次我从宋砦乘公交车去五院打针，眼看来了几辆车都是空调车，我的老年卡不能用。难道这些空调车不是公交车吗，在提倡尊老爱幼的今天，我们老年人为何不能坐？

　　朱先生：随着新线路和新空调车的增多，老年卡所受的乘车限制越来越多，能乘坐的车辆越来越少了，老年卡已经失去了原有的作用，我有点被排斥在外的感觉。

　　空调车不同于出租车

　　刘女士：“就像当初淘汰黄面的一样，空调车也会慢慢被市民接受”，我反对这种说法，理由如下：

　　首先，出租车行业是纯粹市场化运作的行业，而公交行业是公用事业，是为市民服务的，不能以追求最大利润为目的。

　　其次，二者在价格的增长幅度上也没有可比性，黄面的啥价？不过是起步价比轿的少一块钱，也就是说，淘汰面的的代价不过是多掏低于１３％的钱，而空调车一下子就比普通车贵１００％。

　　第三，出租车和公交车的乘坐人群截然不同，能坐得起出租车的，自然也能承受得起那总共多出来的１块钱。而选择公交车为交通工具的人群，是经济承受能力最差的群体，可空调车价格高出普通车价格一倍，他们要承受的是翻一番的费用，这个负担是许多人承受不起的。

　　市民告公交篇

　　空调公交车不开空调时市民要求按普通车收费

　　11月19日，郑州市民兰先生在郑州市大学路乘坐K906路空调公交车，上车后投了2元钱，并索要了乘车凭证。可是乘坐过程中，他没有感觉到有空调，相反感到车上很冷，且车内空气混浊，他要求车长打开空调，车长称水管还没有接上。后来，该车长又解释说，“天气不是太冷还不到开空调的时候，什么时候开空调得等通知”。

　　11月２８日，兰先生把郑州市公交总公司告上了法庭，他认为，既然向乘客收取了2元的空调车费，在运输过程中，就应当提供开放空调的服务，乘客也有权享受这一应有的空调服务。他请求法院判令公交公司退还已收取的1元公交车费，责令被告在不开空调时按普通车价格收费，从而成为郑州市因空调公交车不开空调而状告公交公司的第一人。

　　昨天下午，兰先生在接受记者采访时认为，空调属于一种附属物品，它提高了车内乘客的舒适度及档次，2元钱当中肯定有部分是因为空调的关系。不开空调就和普通车没有差别，乘客付了空调费，却没有享受到空调服务，这显然是违反了《合同法》中当事人应当按照约定全面履行自己的义务之规定。

　　兰先生同时指出，空调开放和不开放，运营成本肯定不一样，公交公司对空调车实行全年均价收费对广大乘客是不合理、不公平的。

　　兰先生表示，在这场诉讼中他不仅仅代表其个人，在一定程度上也代表着广大乘客，他希望能借此引起有关方面的关注，促使郑州市公交总公司出台相应措施。

　　公交司机爆料篇

　　两年多就能收回一辆车的成本

　　“我们每个司机每天的任务都必须跑6个来回，不然就要扣工资，身体快支撑不住了！”昨天，603线路空调车一些不愿透露姓名的司机对记者说，按照公交三公司的规定，每个空调车司机每天都要从郑汴路的商品大世界到航海路的汽车总站跑6个来回，每个来回需要近两个小时，一天工作都在12个小时以上，有时中午连吃饭的空都没有。

　　即便这样，记者在一位业内人士提供的考核表上看到，几乎一半以上的司机每天跑不了6趟，大多数只能跑5趟。

　　不仅考核有劳动量，在运费收入上也有任务。10月份，空调车司机的任务基本是每人近2万元。“凡是完不成任务的，都要在工资中按差额数量扣10%的比例。”一位司机说，事实上这个数字根本难以实现。

　　这位司机说，现在属于空调车的淡季，每趟基本上是130元的销售收入，他给记者算了一笔账：每趟130元，一天6趟就可以实现收入780元，每天的油料费用在200元左右，扣除之后在500元上下，每月公交公司都收入1万多元，不算旺季的销售收入高的情况，按照现在这样的速度，两年多的时间就可以收回一辆车的成本。

　　603路公交车中，普通车老化严重，有一大部分普通车早上打不着火，有的车开到半路上抛锚。出现这种情况，线路缺车只有让空调车来补缺。

　　一位不愿意透露姓名的工作人员说，就603线路的公交车来说，效益好的肯定是空调车。普通车的上客率虽然多，但修车费用十分高，不仅不赚钱，还要花大笔的维修费用，“我们都是用空调车来给普通车赚维修费”。

　　律师说法篇

　　只有改革才能解决矛盾

　　河南金岸律师事务所冯彦辉律师说，公共交通的公共利益性和一定的自然垄断性，决定了它不可避免出现种种弊端。

　　据冯律师介绍，当前，我省已经启动了市政公用行业改革，目标是到2006年，政府不再是供水、供气、公交、供暖等行业的“保姆”，市政公用行业将实行政事分开、政企分开、事企分开，打破垄断经营，全面实现市场化。

　　冯律师表示，随着体制改革的不断深入和相关立法的不断完善，相信包括公共交通在内的各公用事业领域存在的矛盾能够得到有效解决。

　　记者连线篇

　　南京：刷卡坐空调车每人次1.4元

　　南京市公交总公司有关工作人员说，自1995年起，南京市便开始陆续增加空调车的数量了，有6家公交公司参与城市交通运营，而且都是独立的法人单位，其中主城区3家、近郊3家，在南京市的4700多辆公交车中，南京市公交总公司占有2450辆，其中包括800多辆空调车，空调车投币是2元/人次，如果刷卡消费的话，1.4元/人次。

　　青岛：空调车不开空调票价１元

　　“车型不一样，价格也不一样，刷卡价格是不一样的。”青岛市公交公司一工作人员说，豪华车、普通车的价格都不一样，普通车投币都是1元/人次，开空调时投币都是2元/人次；平日刷卡，普通车有的是0.8元，有的是0.95元，这些价格都是根据车型来确定的。

　　“我们这里空调车不多。”青岛市公交公司有关工作人员说，目前青岛市区内空调车只有230多辆，加上普通车辆，目前青岛市拥有3500辆公交车。

　　“空调车定价都是2元，刷卡价格不一样。”青岛市公交公司有关工作人员说，对于政府投资或补贴购买的空调车是1.8元/人次，公交公司自己购买的车辆价格是1.95元/人次。

　　“青岛天气很特殊，空调车使用时间很短，但开空调时就是2元/人次，不开空调时就是1元/人次。”他告诉记者，青岛市的空调车实施阶段性收费，但开空调的时间很有限：夏季时间为7月11日~9月15日，冬季时间为12月1日~3月15日，对于学生卡，还是半价乘车；对于老年人，65岁以上、不满70周岁的，实施半价优惠乘车，对于70周岁以上的老人，免费乘坐公交车，其中包括空调车。

　　郑州市公交总公司不接受采访

　　昨天上午，记者来到郑州市公交总公司，工作人员称“总经理和副总都在开会”，并建议记者采访公司宣传部长杨恩良，因为他“最了解情况”。记者拨通杨恩良的手机，表示希望就读者意见当面采访，杨恩良称没有看到报道，并拒绝接受采访。

　　昨天下午，记者拨通该公司主管业务的副总经理田金雨的手机，表明了采访意图，田称自己正在开车，让记者晚一会儿再打。20分钟后，记者再次拨打，手机无人接听。随后，记者以短信形式约请采访，并留下了办公电话和手机号，但直到记者发稿时，田金雨也没有回电。

　　□策划热线民生部执行记者路六居温中豪常佰军刘云陈关超林辉王娅青

　　６０３路空调车上挂着“优先发展公交方便市民出行”的横幅记者平伟摄