将买官者列入行贿黑名单

　　【南京日报报道】 （记者解悦）昨天，省十届人大常委会第十九次会议分组审议《江苏省预防职务犯罪工作条例（草案）》，堵住机关“小金库”、将买官者列入行贿黑名单……委员们纷纷为预防职务犯罪出谋划策。

　　提交审议的《条例（草案）》对职务犯罪率高的领域作出了明确的管理和监督规定，包括政府要依法对经营性土地审批、评估或者土地使用权出让、产权交易进行管理和监督

　　有委员提出，很多职务犯罪是因为“小金库”引起的，因此建议在法规中增加对机关“小金库”等自身财务的监督管理措施。

　　提交审议的《条例（草案）》明确，各级人民政府应当在市政、水利、交通、电力等工程建设领域和政府采购、药品采购等市场建立行贿档案查询系统，实行廉洁准入、退出制度和失信惩罚制度。

　　有委员提出，现在犯罪的成本太低，一些企业、个人对国家工作人员行贿，支出的成本和可以收到的经济回报相比就是“毛毛雨”。建议扩大建立“行贿档案”的范围，除了市政、水利、交通、电力等重大工程建设领域和政府采购、药品采购等市场，一些买官卖官行为也包括在内，买官也是行贿的一种，买官的人也要列入行贿档案查询系统。

　　“预防的重点要向司法领域延伸，加强对司法系统办案质量或执法不公等问题的规范和监督。”一些委员指出，司法人员职务犯罪现象比较严重，一些司法人员在诉讼活动中贪污受贿、徇私枉法，这种职务犯罪危害大，查处案件难度大，社会影响恶劣，建议将规范司法领域职务犯罪的条款增补进草案。

　　(编辑涵烁)