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各地林业部门积极采取措施 严密监控野生动物疫源疫病


http://www.sina.com.cn 2005年11月30日08:05 法制日报

  为认真贯彻落实国家林业局和河南省政府关于加强高致病性禽流感等野生动物疫源疫病防控工作的精神,切实做好河南省的疫源疫病监测工作,河南省林业厅于11月1日下发通知,新增郑州黄河湿地省级自然保护区、开封柳园口湿地省级自然保护区、汝南宿鸭湖湿地省级自然保护区等15个单位为省级野生动物疫源疫病监测站点。截至目前,河南省的疫源疫病监测站点已达到24个,基本上涵盖了河南省候鸟的迁徙通道、迁飞停歇地、越冬地和集群活动区。

  《通知》提出了五点要求:一、各监测站点要提高对高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测工作重要性的认识,克服困难,积极创造条件,确保人员及时到岗到位;二、要确定负责人,落实主要工作人员;三、要加强野生鸟类保护管理,强化迁徙候鸟疫源疫病监测工作,尽可能地制止人员、畜禽进入候鸟等野生动物集群活动区与其直接接触或从事其他干扰活动,一旦发现异常情况,要按照要求采集、送检样本,做好现场记录,并及时报告;四、要抓紧制定应急预案,确保在突发性疫情面前能快速、有序、安全地处理;五、要建立值班制度和信息日报告制度,以确保信息传递渠道的畅通。

  云南省出台紧急措施严防禽流感疫情

  近来,国内部分省区相继发生禽流感疫情。目前,云南省虽然未发生疫情,但云南省是全国所有省区市中极易发生高致病性禽流感疫情的地区,防控工作形势严峻,防控任务十分艰巨。

  为贯彻落实云南省防指下发的《关于禁止从省外调入禽类及其产品的紧急通知》(云防指字[2005]14号),云南省林业厅迅速贯彻落实《通知》精神,于近日出台紧急措施,要求全省林业部门提出加大查处力度,加大查处野生动物及其产品走私力度,禁止与有疫情国家接壤的边贸市场的野生动物及其产品交易;在边境地区广泛宣传高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识,提高防范意识,实行群防群治。与省外有通道的昭通、曲靖、昆明、楚雄等7州市,特别是公路、铁路等重点区域和与外国接壤的州市要加大工作力度,严禁省外疫区的野生动物特别是鸟类及其产品进入云南省,一旦发现可疑动物及其产品,要依法坚决处置,严防疫情传入。

  江西省加强监测切断禽流感传播途径

  目前,正值大批候鸟南迁江西省鄱阳湖越冬之季,每天飞往鄱阳湖的候鸟都有近千只。这些候鸟绝大多数是从已发生过致病禽流感的俄罗斯、蒙古、日本、朝鲜等国家迁飞过来,带有一定的隐患。

  为了联合防控禽流感、打击乱捕滥猎和贩卖、经营候鸟的不法行为,江西省鄱阳湖国家自然保护区管理局会同新建、永修、星子等县成立联合保护会,严禁人员与候鸟近距离接触,严禁在湖区散养家禽家畜,切断禽流感传播途径。

  山西省再启用一个国家级候鸟监测点

  11月7日,国家林业局在山西省运城湿地自然保护区启用候鸟疫源疫病监测站点,使山西的国家级候鸟监测站达到4个。

  据不完全统计,运城湿地保护区现有白天鹅、灰鹤等各类野生珍禽238种、兽类28种、两栖爬行动物38种、植物641种、鱼类52种。因此,国家林业局在此增设一处候鸟监测点,以严密监控、观察候鸟是否有异常情况。站点的监测人员将每天详细记录候鸟的种类、活动时间、地点和变化,一旦发现迁徙候鸟的异常变化,将及时上报动物防疫监督机构。

  据了解,为了严防候鸟在迁徙过程中传播禽流感,山西省已启用了大同县森防站、忻州市林业局野生动植物保护站、庞泉沟自然保护区3个国家级候鸟监测站点。

  青海省部署禽流感预防监测工作

  11月9日,青海省林业局就今后一个时期禽流感预防监测工作,组织相关部门召开会议。会上传达了全国防控高致病性禽流感电视电话会议上的精神,分析当前疫情形势,会议要求青海省相关林业部门,特别是青海湖自然保护区、三江源自然保护区在今后一个时期全面落实国务院常务会议做出的重要部署,切实增强防控高致病性禽流感的紧迫感和责任感,坚持预防为主,健全应急机制,落实责任制,做好冬季候鸟的监测工作。

  会议提出了三项具体要求:

  一是全省各地林业部门要加强野生动物预防监测工作,在铁路等部门的配合下,严把野生动物的进出关。

  二是森林公安要结合冬季“严打”活动,规范市场,不断加强对驯养繁殖市场的检查力度。

  三是对野生动物的疫情要做好日报工作,及时掌握疫情动态,及时向上级汇报。

  山东省采取多项措施严防疫情发生

  11月11日,山东省畜牧办公室、省公安厅、省工商行政管理局和省林业局联合发布《关于进一步加强高致病性禽流感防控工作的通告》,要求各地把防控工作真正落到实处,发动社会各界的力量,实施群防群控,防止疫情发生。通知要求:

  一、对所有家禽、宠物鸟类实施强制免疫。对拒不执行强制免疫,并阻碍动物防疫监督工作人员执行职务的,依法予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  二、各公园和动物园内的珍禽要全部接受强制免疫。近期内,停止广场鸽、观赏鸽和信鸽放飞、宠物鸟类聚集展销等一切有关活动。

  三、所有家禽、宠物鸟类,在出栏(销售)时,必须接受动物防疫监督机构的检疫,并自觉报检,对不报检并逃避或拒绝检疫的,按有关法律法规给予严肃处理。

  四、任何单位和个人不得随意丢弃病死禽只,对病死禽只必须进行无害化处理。对随意丢弃病死禽只的,按照有关规定给予严肃处理;引起疫情发生或造成社会不良影响的,依法追究法律责任。

  上海加强培训搞好野生动物疫源疫病监测工作

  为做好上海市野生动物疫源疫病监测工作,近日,上海市野生动物保护站对浦东新区绿化管理署、新区有关各镇村的绿化林业技术人员进行了野生动物监测技术培训。上海市野生动物保护站的技术人员针对浦东新区的野生动物保护现状,对野生动物疫源疫病的基本知识、防治措施,鸟类野外监测、调查技术等进行了重点讲解,同时解答了一些学员在实际操作过程中的技术问题。

  辽宁省扩大迁徙候鸟监测范围

  为进一步加强对迁徙候鸟的监测工作,11月8日,辽宁省林业厅要求各市增设监测点,进一步扩大对迁徙候鸟监测范围。目前,全省迁徙候鸟监测站点增加了33个,达到166个,专职定点监测人员增加到411人。各地林业部门已动员各乡镇林业站、村护林员、广大林农日夜巡护在候鸟主要迁徙路线的广大地域上,做到第一时间及时上报。

  重庆市做好野生动物疫源疫病监测报告工作

  国家林业局森林病虫防治检疫总站于2005年11月1日发出了《关于恢复野生动物疫源疫病监测信息报告制度的通知》,要求在全国恢复野生动物疫源疫病监测信息报告制度。据此,重庆市林业局也发出了《关于做好今冬明春野生动物疫源疫病监测与防控工作的通知》。

  按照国家森防总站和重庆市林业局的要求,重庆市森防站高度重视,协调长寿区、缙云山两个野生动物疫源疫病监测站恢复了疫源疫病监测报告工作。11月7日,重庆市增设了重庆市(区)站、长江三峡库区、大足、江津、綦江、荣昌、金佛山、黔江、石柱、城口区(市)县作为野生动物疫源疫病监测站点。同日,市防控高致病性禽流感指挥部办公室召开相关单位协调会,安排市森防站承担的野生动物疫源疫病监测报告,除上报国家外,每天必须报市防控高致病性禽流感指挥部办公室。市森防站立即安排相关人员到位,严格按要求收集统计上报,并严格遵守各项制度,确保重庆市野生动物疫源疫病监测报告工作的圆满完成。

  北京加强候鸟监测严格整顿市场

  为切实加强候鸟监测工作,北京市各级林业部门进一步扩大候鸟监测范围,市级监测点由16个增至32个,区县级监测点由41个增至54个。同时,市林业部门对监测人员进行了培训,要求严格执行“日报告”制度。

  与此同时,北京市林政稽查大队、野保站、森林公安局与市工商执法队联合行动,先后于10月底和11月初,对丰台区、石景山区、西城区、海淀区和崇文区的6个综合集贸市场进行了防控禽流感工作检查,共在13家商户中发现并收缴野鸟879只、花鼠138只及黑松鼠4只。

  检查人员同时对鸟类经营者、饲养者进行了宣传教育,并提醒鸟类家庭饲养散户提高安全防范意识,杜绝隐患。

  河北实行野生动物疫源疫病监测日报告制度

  河北省是候鸟迁徙重要通道,河北省林业局采取有效措施,加强对野生动物禽流感疫情监测。

  河北省林业局进一步完善应急预案和测报制度;在全国候鸟主要迁徙通道、迁徙停歇地、繁殖地、越冬地和野生动物集中分布区域,依托自然保护区、鸟类环志站、森林病虫害防治站以及有关科研、教学等单位,建立了3个国家级(海兴县、秦皇岛野生动物救护繁育中心、衡水湖自然保护区管理局)和4个省级(塞罕坝自然保护区、昌黎县林业局、白洋淀湿地和鸟类自然保护区、怀来县林业局)野生动物疫源疫病监测站,落实了负责人和观察员,所有观察员均已上岗进行监测;全省野生动物疫源疫病监测实行日报告制度。7个国家和省级重点监测站实行24小时值班制度。

  为保证有关工作落实到位,河北省已组成3个调查组分赴保定、衡水、沧州、秦皇岛、张家口、唐山等地,对候鸟栖息地、动物园等重点部位进行督导检查。

  福建省加强监测做好防控工作

  为全面加强福建省候鸟禽流感监测,配合做好禽流感的防治工作,福建省林业厅下发紧急通知,要求各地充分认识当前防控工作面临的严峻形势,切实树立积极配合做好防控工作的大局意识。

  通知要求,进一步采取有力措施,强化对候鸟禽流感的监测。在当前迁徙防控时期,各市、县(区)林业主管部门周一至周五要严格实行监测信息日报制度,周六、周日发现异常情况应立即报告。各地一旦发现候鸟等野生动物异常死亡或病症等情况,要立即做好前期隔离和现场记录,并报告当地动物防疫主管部门和上级林业主管部门,由当地动物防疫主管部门组织抽样检测,要严格遵守国家有关规定,由动物防疫主管部门归口办理。要加强野生动物驯养繁殖场所的卫生防疫,消除疫情隐患。要全面加强对鸟类等野生动物保护管理,坚决制止非法猎捕、经营、运输、走私野生鸟类的行为。

  吉林省完善监测网络加强疫病防控

  11月8日,吉林省林业厅向全省各级林业部门下发紧急通知,要求加强野生鸟类的监测和疫病监控,进一步完善监测网络体系,切实做好高致病性禽流感防控工作。

  通知要求,各乡(镇)林业工作站、野生动植物保护站、各国有林场,要承担起所辖区域内的日常监测工作。各自然保护区要加大巡护巡查力度,及时掌握野生鸟类活动、集群情况、疫情动态等基本信息,实施区域内全面监测和监控。省直各国有森工企业,要承担起本施业区内的各项监测和防控工作,真正实现普遍监测和防控,不留死角。珲春、雁鸣湖、松花江三湖、波罗湖、向海、包拉温都、莫莫格、查干湖等自然保护区和松花江不冻江段,为禽流感防控的重点区域,要加大巡护密度,切实做好对野生鸟类的监测和疫病的监控。

  各自然保护区和人民公园、动物园以及养殖业户,要对饲养的野生鸟类实施严格隔离,防止与野外种群及家禽接触,要按规定实施灭活疫苗的注射,全面做好日常消毒等防疫管理工作。

  各级林业部门要积极配合工商行政管理部门,立即关闭所有观赏鸟类交易市场,取缔鸟类非法交易活动,封锁野生鸟类流通环节,停止野生禽鸟、观赏鸟的省内外运输,组织打击借机乱捕滥猎野生动物的行为,明确分工职责,强化协调运转机制。各级林业部门要做好必要的物资储备,配备相应的防护装备,切实保障一线监测人员的安全。

  日前,吉林省林业厅已派出3个督导小组和巡回检查小组,到各地监督检查指导工作。省林业厅还要求各地、各单位,迅速组织人员自查和逐级督导检查,落实监测防控措施,保证防控工作的有效落实和开展。

  (责任编辑 郑剑峰)


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