交警执法如何避免损害公信力

　　建国据新华网报道，引起很大民怨的西安市唐延路限速40公里的规定悄悄地改变了，绝大部分路段已变成限速60公里。此前，西安交警规定在唐延路“限速40公里／小时”，并且进行超速抓拍。此处路况好于二环路，而二环路限速还有60公里。由于限速太低，机动车违章率极高。一司机在短短两个月内接到了6张在唐延路超速的罚单，他所在单位的车在此全被罚过，有一辆车竟然被罚了11次。司机李先生认为，这是交警为收取罚款而“挖的坑”。

　　其实这类现象绝非仅仅发生在西安，而且也不是个别现象。不少司机相信都会有这样的体会，不合理、不明显、不清晰的交通信号、交通标志、限速标准等，很容易导致司机违章。而这些地域，往往都是交警执法罚款的重点区域。从好的方面来想，我们宁愿相信这不是交警故意设陷阱，而是凑巧在这些地区进行执法。

　　但即使是凑巧，也要进行深刻的反思。交警执法的目的是什么？是为了维护道路交通秩序，维护人民群众的生命财产安全。罚款，只是达到这种目的的一种手段。

　　众所周知，不合理、不清晰的交通信号、标志和规定，必然会导致违章车辆大大增加，而这也极大地决定了交警能够“抓”违章车的数量。在一个正常的路口，交警忙活一天可能只能发现三五辆违章车；而在不合理不清晰的路口，违章之车可能是前赴后继，每天可抓几十、甚至上百辆违章车。当然，从工作效率的角度看，当然是后一种情况的效率更高，罚款数量也要多得多。但如果经常发生这样的凑巧现象，那么势必引起广大司机和群众的疑惑，从而大大损害交警执法的社会公信力。

　　例如，某地一个司机夜间闯红灯被抓拍下来，他到违章的路口看了看，觉得很憋气。这里是4排车道，左边3排直行，右边一条右转兼调头。但交通信号设置很奇怪，3个并排的信号中，仅有最左边的一个是管直行的，中间一个管右转，右边一个管调头。当司机从远处开近路口时，看到中间和右边信号为绿灯时（此时可能还看不清指示箭头），依照一般的信号设置规律会产生可以直行的印象。如果司机不够留心或在晚间车速较快来不及刹车，就很容易误闯红灯。这名司机到网上查看，果然发现这个路口拍摄的闯红灯数量大大多于其它路口，有一天竟然拍下了27辆车。

　　某地有一处公交专用道，两个公交车专用的标志距离长达约2公里，结果中间一段成为违章的高发区。交警经常可以在此截下五六辆违章车，其中不少是对本地情况不熟悉的外地车，而司机往往在交警的告知下才知道占公交车道了。在几年时间里，此处一直是交警的一个执法点和司机们的“滑铁卢”。

　　华北某市司机指出该市11个交通违章“陷阱”，张贴到网上号召广大司机注意，一时间引起了很多人的关注。

　　如果类似现象频频发生，那么可能就会有人认为这不是什么凑巧，而是交管部门故意而为之。一旦这种印象被越来越多的人所认同，那么交警执法的公信力降低就是必然的，并不可避免地影响到交警的社会形象和声誉。北京的杜宝良事件所造成的负面社会影响，就是一个深刻的教训。

　　当然，这样说不是反对交通罚款，反而大家必须承认罚款是交通管理不可缺少的有效手段。只是希望交警不要以罚款为目的，而是以真正的管理好交通为目的，不要再发生唐延路、杜宝良之类的事件。如果每一笔罚款都能罚得司机口服心服，找不出任何理由和借口，交警执法的公信力就会大大地提升，司机们对违章罚款也更能接受。