都匀市政府招商零投入

　　2005年以来，都匀市招商引资领域一直活跃着一家名叫金源的公司。公司规模不大，没有任何政府背景，资金也并不雄厚，但就是这家公司，带活了全市的招商引资工作。

　　都匀市东部6个乡镇矿产资源丰富，但20多年来一直是各自为政，大量矿石被卖往广东等地，私挖滥采现象严重，税费大量流失。都匀市政府一直想对这一片区进行重新摸底、规划，拿出详细的可操作性的产业方案，终因没有资金投入而未能实行。

　　2005年初，市政府委托金源招商公司进行项目前期工作。金源公司立即投入200多万元，邀请省内外专家、民间找矿人员，对该片区进行了详细勘探，形成了完整的产业规划和设想。前期成果一出来，就吸引了不少投资商的眼球。成都远红房地产开发公司董事长王平当即与市政府签订协议，联合10多家成都投资商，投资数亿元开发该片区。

　　市招商引资局局长王涛感慨的“鸡苗理论”是这种招商引资新模式的一个形象注解，他说:“投资商需要的是可以直接利用的鸡苗，而不是鸡蛋，从鸡蛋到鸡苗需要一个孵化期，政府不能及时有效完成这个孵化过程，民间公司进入可以把生项目做熟。都匀市2005年招商引资到位资金中，民间公司孵化后的项目占到了50%以上。”

　　金源公司被业内人士称为招商投资公司。此次把东部乡镇矿产项目做“熟”，金源公司也通过自愿协商的方式与远红集团形成了成果转让协议。市招商局副局长罗晓霞说:“很多项目在都匀市沉积了多年，今年一下子爆发出来，靠的就是前期投入，靠的就是招商投资公司。”

　　都匀市市长胡晓剑在接受记者采访时说:“我们的招商引资正在由政府主导向市场运作转变。传统的招商引资项目，一般是政府花钱编制一定的资料、产业报告等，然后拿出去招商，与市场结合不紧密，很多情况下并不被投资者认可，实际上效果事倍功半。从国际趋势来看，招商引资正在从政府招商向公司招商、协会招商转变，国际上有专业的招商投资公司，这种方式更加注重经济规律，注重比较成本，提高招商引资的效率，政府只需要做好产业规划，招商引资的过程是零成本。”

　　更可贵的是，作为一家招商投资公司，金源公司在都匀市并没有被市政府给予垄断地位，任何公司都可以进入招商投资领域。继金源后，又有3家企业陆续进入。市政府办副主任董智先说:“政府一是没钱搞前期投入，即使有钱做，转让成果的时候，容易发生腐败行为。我们招商引资工作不仅引实业，还要引更多的招商投资公司，让他们来盘活市场，完全按照市场规则，实行阳光操作。”

　　与此同时，都匀市还成立了招商引资协会，聘请40多位省内外客商为该市招商引资代理人颁发证书。此举是希望通过这些代理人口口相传的效果以及他们各自联系的商业网络，为全市铺就一张庞大的信息网络。2005年以来，富万家购物超市等多个项目通过招商代理人传递信息、牵线搭桥，成功落户匀城。

　　都匀的招商投资公司和招商代理人越来越多了，都匀市也离市场越来越近了，在招商引资中政府频频举杯庆贺的场面在媒体上也很少看到了。然而招商引资的效果却越来越好。全市今年10月份就提前完成了全年招商引资计划，比去年同期增长46%以上。胡晓剑还告诉记者，都匀市正准备充分整合计划经济时代形成的轻纺、电子以及上世纪80年代投资的职业技术学校，充分利用闲置的厂房、设备以及素质高的产业工人队伍作为资源，鼓励民间招商公司大胆进入这一领域，将其盘活。

　　作者：赵国梁来源：金黔在线—贵州日报