教育储蓄明起推行实名制　新规还要求：免利息税至多三次且存款上限为两万元　

　　本报讯(记者罗斯丁实习生谭晚兰通讯员高涛)从明天开始，《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法》正式生效。办法最重要的一条是：规定教育储蓄将采用实名制。另外，学生至多可享受3次每次2万元教育储蓄的免税和利率优惠。

　　无合理证明取钱要追缴税

　　昨日，市国税局有关人士介绍，国家自2000年开始设立教育储蓄账户，给予利率及免征利息税的优惠。该项制度出台以来，对一些困难家庭子女接受高等教育提供了帮助。广州市教育储蓄存款2004年底余额为2.8亿元，到2005年第三季度已达4亿元。

　　根据规定，广州市民家庭可以为其子女(或被监护人)接受非义务教育在储蓄机构通过零存整取方式积蓄资金；符合规定的教育储蓄专户，可以享受整存整取利率的优惠。教育储蓄存款的利息免征20％个人所得税。

　　对象须为非义务教育学生

　　从明天开始，广州将启用教育储蓄免税新证明，储户若在此之前支取教育储蓄，向银行提供的原学校出具的相关证明继续有效，若在12月1日后支取教育储蓄，必须提供新证明。凡是不能够提供有关证明的教育储蓄，储户将不能享受教育储蓄免征利息税的优惠。

　　“新办法并没有调整原有教育储蓄利息的税收优惠政策，只是针对近年来一些地区利用虚假教育储蓄骗取免税优惠的问题，制定了加强管理的措施。”有关人士指出。

　　此次新办法强调，享受免征利息税优惠政策的对象，必须是正在接受非义务教育的在校学生，其在就读全日制高中(中专)、大专和大学本科、硕士和博士研究生的3个阶段中，每个学习阶段可分别享受一次两万元教育储蓄的免税和利率优惠。也就是说，一个人最多可以享受3次优惠。但每份本金合计不得超过2万元，而且不得一次性存入2万元。

　　另外，新办法对教育储蓄的存款方式也作了明确要求。规定最低起存金额为50元，每月固定存额(存额由储户自定)，分月存入，中途如有漏存，应在次月补齐，未补存者到期支取时按实际存额和实际存期计算利息。

　　证明由省级国税部门印制

　　新办法最重要的一条是“教育储蓄将采用实名制”，必须凭储户本人户籍证明或居民身份证到储蓄机构以储户本人的姓名开立存款账户。教育储蓄到期时，储户必须持存折、户口簿或身份证和学生身份证明支取本息，经过储蓄机构认真审核后，才能给予免税优惠，学生身份证明上还应加盖“已享受教育储蓄优惠”印章。

　　以往教育储蓄不规范，还有一个原因是开证明很容易。只要在学校找到关系，很容易开出证明，导致一部分不符合条件的储户以此“享受”教育储蓄的优惠。而新办法规定，教育储蓄提供的证明必须由省级国家税务部门统一印制、由所在学校开具，不是想开就开。而且每份证明只享受一次优惠。