“洗脚上田”三年五万居民无社保　

　　“洗脚上田”三年五万居民无社保

　　人大代表视察黄埔区时建议转制社区在街道建医疗中心，解决居民看病难题

　　本报讯(记者陈捷通讯员贺修平丘秉春)5万多农民“洗脚上田”三年却仍未纳入社保体系，他们患重大疾病怎么办？昨天上午，市人大代表视察黄埔区时对该区15个转制社区的

　　【居民现状】

　　转制3年仍是合作医疗

　　2002年8月，黄埔区完成15个行政村的“撤村建居”工作，5万多农民“洗脚上田”成为城市居民。这15个转制社区的面积是黄埔区总面积的53％，户籍人口占了黄埔区户籍人口的1／4。3年多过去了，5万多转制社区居民在居住、培训等方面已逐渐向城市居民看齐，但仍未能像城里人一样享受社保，养老和医疗问题尤其突出。

　　据悉，目前转制社区基本保留着原来合作医疗的模式，由转制社区自己办自己管，经费由社区集体经济组织和有股份分红的居民按一定比例承担。随着社会经济的发展，转制居民的医疗保健呈现多层次需求，合作医疗已很难适应城市化发展和群众医疗保健需求。

　　天河、海珠、黄埔和原芳村区撤镇建街后，广州市在考虑新型农村合作医疗建设时已不包括这四个区域。转制社区居民的医疗保障如何完善、如何引导农村合作医疗向社会医疗保障制度过度，成为转制居民、人大代表、社保部门关注焦点。

　　【代表建议】

　　街道尽快建医疗中心

　　黄埔区人大常委会主任马永志认为，转制社区居民实质就是农民，农民把土地拿出来给政府发展经济，政府赚了钱最终如不能解决农民生老病死的问题，就会影响社会的长治久安。

　　市人大代表谢宝怀认为，在把转制社区居民纳入社保体系前，必须坚持完善现行的合作医疗制度。“不能两头都抛弃了，让农民两头都不到边。”他同时指出，区、街、社区的三级医疗服务要尽量避免交叉，目前卫生部门要求各街道都要建立自己的医疗中心，因此小病尽量在社区解决，大病尽量在街道解决，患重症才到大医院治疗，医院、医疗中心、医疗点之间不要相互抢生意。

　　【部门回应】

　　有条件可买商业保险

　　黄埔区劳动和社会保障局局长卢杰在答复代表疑问时表示，在过渡期内，黄埔区鼓励、支持和保留由转制社区集体经济组织自办自管的合作医疗模式，有条件的社区可探索适宜的改革方法，与商业保险部门合作，试行建立以保大病为主的居民住院医疗保险。